Повторное обеспечение жильём военных

Порядок расчета денежной выплаты

Основным критерием, из которого рассчитывается размер денежной компенсации в случае поднайма, является стоимость одного метра квадратного квартиры. Конкретная стоимость одного квадратного метра жилья устанавливается Министерством социального труда. Этот параметр закрепляется законодательно и индексируется 1-2 раза в год. Также учитывается и количество человек в семье – если их больше 4, то размер пособия удваивается.

В настоящее время действуют следующие нормативы жилой площади для проходящих военную службу:

• на одного военнослужащего без семьи положено 24 квадратных метра;
• если у него имеется супруга или ребенок, то площадь увеличивается до 36 квадратных метров. Совершеннолетний ребенок или нет – в данном контексте никакого значения не имеет;
• семье из трех человек положено уже 43 квадратных метра;
• если семья состоит из большего количества членов, то площадь квартиры увеличивается на 12 кв. м за каждого человека.

Конкретная сумма компенсации зависит, прежде всего, от региона прохождения службы и варьируется в очень пределах. К примеру, для столицы и Санкт-Петербурга она составляет 15 тысяч рублей, а для прочих городов – 3,5 тысячи рублей. Для меньших населенных пунктов, включая закрытые поселения и военные городки, сумма еще более скромная – всего 2,7 тысячи рублей.

Приведенные выше суммы действительны для старшин, сержантов и моряков.

Современное законодательство, регулирующее все аспекты относительно выдачи материального пособия военнослужащим, подписавшим договор поднайма, сегодня является предметом жарких споров. Основным моментом разногласий является тот факт, что закон не оговаривает район, в котором военнослужащий может искать себе съемную квартиру, если в ведении воинской части нет собственного жилья. Возмещение затрат должно осуществляться в любом случае. В результате имеется возможность снять квартиру хоть в самом элитном районе, а государству волей-неволей, но придется компенсировать часть арендной платы. Последние новости утверждают, что в настоящее время готовятся соответствующие поправки в законопроект, но пока никаких точных сведений не поступало. Более подробная свежая информация на официальном сайте министерства обороны http://mil.ru/dgo/spec/predostavlenie.htm

https://youtube.com/watch?v=i2AcpkRaK4Q

Предоставление служебного жилья военнослужащим

Когда военнослужащий прибывает в часть, обеспечить его жильём обязаны в течение трёх месяцев с даты прибытия. Что это будет за жильё, зависит от возможностей конкретной части. На законодательном уровне оговорено лишь, что помещения, которые предоставляются военным как служебное жильё, должны быть пригодными к проживанию, а две и больше семьи селить в одну квартиру или комнату общежития нельзя. Площадь жилья, которое должно предоставляться военному, исчисляется на основе учётной нормы — 18 м2 на члена семьи. Если семьи у военного нет, он вправе рассчитывать на помещение площадью до 36 м2.

Служебное жильё для военного по возможности должно располагаться в том же районе, что и воинская часть, где он служит. А если такой возможности нет — в ближайшем населённом пункте.

Право на служебное жильё в течение всего срока службы распространяется на такие категории военнослужащих (перечень исчерпывающий):

1. Офицеры и прапорщики, заключившие контракт до января 1998 года.
2. Выпускники военных учебных заведений, получившие назначение к месту службы.
3. Офицеры, которые заключили первый контракт после января 1998 года.
4. Прапорщики, сержанты и матросы, заключившие контракт после января 1998 года.
5. Участники программы военной ипотеки, пока не купят или не получат постоянное жильё.
6. Все, кто служит в закрытых военных городках.

Военнослужащим по призыву и контрактникам-иностранцам служебное жильё не полагается. Им предоставляются места в общежитиях на территории воинских частей — бывших казармах.

По прибытии к месту службы военный, которому нужно получить жильё, должен действовать в таком порядке:

1. Собрать пакет документов, который включает: Заявление о предоставлении служебного жилья (бланк и образец).
2. Паспорта или другие документы, удостоверяющие личность, самого военного и членов его семьи, свидетельства о рождении детей до 14 лет.
3. Справку о заключении контракта на воинскую службу.
4. Справку о наличии других помещений в собственности или найме по месту службы (бланк и образец).
5. Справку об освобождении ранее занимаемого служебного жилья (бланк и образец).

Обратиться с собранными документами в подразделение Департамента жилищного обеспечения Минобороны (ДЖО МО) РФ. Там в течение 10 дней с момента принятия заявления решат, полагается ли жильё.
Дождаться уведомления (бланк и образец) о предлагаемом жилье. Уведомить его подразделение ДЖО МО РФ обязано в течение трёх дней с момента, как получит информацию о свободной жилплощади.
В течение пяти дней с получения под роспись уведомления решить, устраивает ли предлагаемое помещение, и сообщить, вселяется ли в жильё или отказывается, в подразделение ДЖО.
Если решил вселяться, заключить договор социального найма. Договор заключается на период службы. Если же военный расторгнет контракт досрочно, жильё ему и семье придётся освободить.

Если в период, пока военный занимает служебное жильё, у него родится ребёнок, он вправе обратиться в подразделение ДЖО за квартирой большей площади. Для этого понадобятся новая справка о составе семьи и свидетельство о рождении ребёнка.

Поскольку жильё служебное, его нельзя приватизировать, продать, подарить, сдать в поднаём на время отсутствия в нём нанимателя и его семьи по делам службы. Если же военный расторгает контракт по собственному желанию, эту жилплощадь он обязан освободить.

Кто из военнослужащих может получить служебное жилье

Вопросы получения жилплощади из фонда военного ведомства регулируются Федеральным законом № 76 от 27.05.1998 г. В соответствии с этим документом право на служебное жилье имеют:

• Граждане, окончившие профильные учебные заведения.
• Офицеры и прапорщики, заключившие контракт до января 1998 г. Эти военнослужащие могут претендовать только на сертификат, но не на военную ипотеку.
• Сержанты, матросы, прапорщики и офицеры, заключившие первый контракт позже января 1998 года.
• Лица, которые служат в военных городках закрытого типа.
• Участники НИС (накопительной ипотечной системы).

Жилье военному должны предоставить в течение трех месяцев со дня приезда. Поскольку оно принадлежит Министерству обороны, приватизировать его не получится. Приватизация возможна только после передачи дома в собственность муниципалитета (такое бывает, например, при расформировании военных городков). Обменивать, передавать жилые помещения по наследству и сдавать их в аренду тоже нельзя

Как получить – пошаговая инструкция

Мнение эксперта
Семенов Вячеслав Денисович
Юрист-практик с 8-летним опытом. Специализация — уголовное право. Член ассоциации юристов.

Статус малоимущего или нуждающегося дает право обратиться за государственной поддержкой. Военные-контрактники могут получить сертификат в зависимости от своего положения:

• уволенные в запас (отставка) – в органе местного самоуправления (администрации) или обратиться в военный комиссариат;
• военнослужащие по контракту – в командный пункт части или РУЖО;
• переселенцы из военного городка – администрация территориального субъекта.

Процедура получения сертификата не таит в себе ничего сложного. Администрация не чинит препятствий для постановки в очередь. Сложнее дождаться своего часа и получить военный сертификат.

Порядок действий:

1. Написать рапорт (заявление) на имя командира воинской части. Оттуда заявление передадут в жилищный отдел обеспечения (РУЖО).
2. Проверка документов и оснований для постановки на учёт.
3. Военнослужащего вносят в очередь на получение жилищного сертификата. Параллельно с этим заводится учетное дело – обо всех изменениях в жизни нужно информировать целевой орган.
4. Получить извещение о подходе очереди. Рекомендуется проверять очередь на жилье самостоятельно (для этого нужно знать личный номер и отслеживать движение очереди в онлайн сервисе от Минобороны РФ).
5. Прийти на торжественное мероприятие и получить именной сертификат.

Дальнейшая реализация субсидии происходит в стандартном порядке. Обозначим, что нужно делать для приобретения жилья по ГЖС:

Обратиться в банк-партнер, участвующий в программе. Список банков можно узнать в жилищном органе – обычно это крупные учреждения (Сбербанк, ВТБ).
Написать заявление и заключить договор на обслуживание ИБЦ – именного блокированного целевого счета. Срок на обращение в банк – 3 месяца.
Оформить ипотечный займ – при отсутствии собственных средств.
Поиск подходящего жилья. Здесь также есть ограничения по времени – не более 7 месяцев.
Заключение договора купли-продажи (ДКП) квартиры

Важно, чтобы продавец был в курсе, что вы используете ГЖС и был согласен ждать перевода денег. Далее, передается задаток (под расписку) и оформляется акт приемки.
Передача сведений о сделке в Росреестр – посредством МФЦ «Мои документы»

Окончательная регистрация купли-продажи квартиры.
Уведомление банка о сделке. Военнослужащему нужно предоставить в банк выписку из ЕГРН – о том, что ДКП заключен.
Написать заявление о распоряжении средствами сертификата. Поступившая на ИБЦ счет субсидия переводится на л/с продавца.
Оформление расписки о получении денег продавцом. Снятие обременения с недвижимости и передача прав на квартиру покупателю.

Список документов для постановки на очередь

Прежде чем получить сертификат на жилье, соискатель должен пройти проверку в РУЖО. Для этого собираются документы, которые войдут в личное дело военнослужащего. Сформированный пакет должен отвечать общим требованиям.

Что входит в список документов:

• официальное прошение о постановке на очередь (рапорт);
• паспорт заявителя;
• военный билет – о прохождении службы в ВС России;
• выписка из приказа об увольнении со службы – если соискатель в отставке;
• выписка из поквартирной карточки – оформляется по месту текущего адреса проживания, например в служебной квартире;
• документы на всех членов семьи, включая детей;
• акт обследования жилищных условий;
• справка о снятии с учета в служебной квартире;
• справка из банка – о движении средств за последние 5 лет;
• выписка из ЕИРЦ;
• техпаспорт жилого помещения;
• согласие на снятие с очереди после выдачи военного сертификата;
• иные документы по требованию.

Военные, которые были удостоены звания или отмечены за боевые заслуги должны приложить подтверждение. Собранные документы имеют форму оригиналов, а если это копии – заверяются у нотариуса.

Порядок получения жилищной субсидии военнослужащими

Жилищная субсидия военнослужащим выделяется на покупку жилья при условии правильно подготовленного пакета документов.

Куда обратиться?

Для получения денежной помощи от государства военнослужащий должен обратиться в соответствующие органы Министерства обороны. Где имеется специальное подразделение Департамент жилищного обеспечения. Подготовленный пакет документов предоставляется в территориальное отделение.

При этом он может подать документы:

• При личном посещении Департамента;
• Отправить заказным письмом через почтовое отделение связи;
• Передать пакет документов через многофункциональный центр;
• Сканировать бумаги и направить из личного кабинета на портале Госуслуг.

Офицер запаса должен открыть банковский счет, на который будут перечислены денежные средства.

После подачи и проверки документов пенсионер включается в единый реестр жилищной субсидии военнослужащих (https://dom.mil.ru/dom/lk.html). После этого ему выдается жилищный сертификат. К нему можно добавлять собственные денежные средства, материнский капитал, заемные средства.

Какие документы необходимы?

Мнение эксперта
Кузьмин Максим Петрович
Юрист с 8-летним стажем. Специализируется в области уголовного права. Признанный эксперт права.

Согласно федерального закону, претендент должен иметь статус нуждающегося в улучшении или получении жилья. Если он отвечает таким требованиям, то пенсионер может получить от Министерства обороны субсидию.

Для этого ему необходимо подготовить нижеприведенный перечень документов:

• Заявление, установленного образца;
• Копии паспортов всех членов семьи. Включая заявителя, если имеются дети, не достигшие 14 лет, то предоставляют копию свидетельства о рождении;
• Подтверждение воинского стажа. Выдается справка по месту прохождения службы. Это распространяется и на вдов, если они имеют право на получение субсидии;
• Копию о регистрации (расторжения) брака;
• Копии документов, подтверждающих наличие дополнительных льгот, например, многодетная семья и т.п.

К документам прикладывается копия соглашения о покупке недвижимости, это может быть квартира или дом. В соглашении или договоре подряда (если планируется возведение собственного дома) должен быть пункт, в котором указывается, что расчет производится полностью или частично денежными средствами выделенной субсидии.

Сколько придется ждать выплаты

При этом сроки предоставления установлены законом. Работники ведомства обязаны:

• Провести обследование жилищных условий претендента и членов его семьи. На что отводится десять дней с момента подачи заявления;
• После чего в течение десяти дней принимается решение о выдачи субсидии военнослужащему;
• Данное решение в трехдневный срок направляется в отдел финансового обеспечения при Министерстве обороны РФ и копия направляется подателю заявления или членам его семьи;
• Срок перечисления денежных средств не должен превышать тридцати календарных дней;
• После выплаты денежных средств заявителю, финансовый отдел представляет отчет в орган жилищного обеспечения о произведенных выплатах.

Однако, следует учитывать, что заявителю имеют право отказать в выделении субсидии только в одном случае – если он перестал нуждаться в покупке недвижимости.

Выплаты (компенсации) за найм жилья военнослужащим в 2020 году

Число нуждающихся согласно данным официальной статистики на 2020 год увеличилось на 10 тыс. человек. Сданные на сегодня квадратные метры не покрывают потребностей военизированного состава сотрудников. Ранее срок ожидания очереди на получение квадратных метров составлял несколько десятков лет.

Государство было вынуждено принять ряд положений, которые позволяют получать денежную компенсацию за счет федерального бюджета при аренде служащим ВС РФ квартиры. На каких условиях предоставляется возмещение, в каком объеме и куда обращаться с заявлением, какие нужны бумаги, подробно в материале.

Особенности выплаты компенсаций за аренду жилья военными в 2020 году в РФ

19 июня 2020 года Правительством России было принято постановление №779, регламентирующее изменения в ряд нормативных актов и порядок предоставления военнослужащим денежной компенсации.

Согласно новым изменениям в нормативную документацию сотрудникам Вооруженных сил РФ различных званий предоставляется возмещение затрат на наем помещений с целью проживания.

В указанном постановлении указан размер выплат и механизм реализации законного решения.

Размер выплат за поднаем жилья военнослужащими в 2020 году в РФ

Одним из новых положений в законодательстве о военизированном составе стало предоставление компенсаций в размере от 3 900 до 12 800 руб.

для лиц, проходящих службу в армии, если государство не имеет возможности предоставить им жилье с собственного фонда для проживания. Точный размер ассигнования зависит от региона проживания сотрудника.

На сегодня по заявлению Сергея Шойгу состав ВС РФ практически полностью укомплектован профессиональным составом – норма выполнения составила 93% Полная численность штата составила 450 тыс. руб.

Повышение объема денежного довольствия для сотрудников ВС РФ в 2020 году

Постановлением Правительства РФ №779 было предусмотрено увеличение с 1 августа 2020 года денежного довольствия для служащих с 1 по 4 рангом.

Для них ежемесячная надбавка к основному окладу составит на 50% выше ранее принятого тарифа для выплаты заработной платы. Для остальных категорий работников размер довольствия будет повышен с октября 2020 года на 4,3%

Средний доход рядовых и сержантов с этого времени будет составлять с учетом выработки от 30 000 до 50 000 руб.

Понятие найма и поднайма для военнослужащих в РФ в 2020 году

В законодательстве, касающемся съема для проживания жилой недвижимости военными, идет речь о найме и поднайме жилья. Разница между этими понятиями не очень существенная, но все же она есть. Существует два определения:

• договор найма заключается с частным владельцем квартиры;
• поднаем характерен для отношений по съему в аренду жилых площадей в фонде, собственником которого является государство.

Если в фонде государства или конкретных военных частей такого имущества отмечается недостаток и нет свободного служебного жилья для распределения, военнообязанным ничего не остается как снять квартиру в аренду на коммерческой основе. Именно в этом случае предоставляется денежная компенсация потраченных средств в полном или частичном объеме.

Важно: для получения возмещения денежных средств требуется правильное оформление всех официальных бумаг. На этом основании издается приказ на уровне отдельной части в предоставлении дополнительных выплат для служащего военной части

Документ заверяется руководителем состава ВС РФ конкретного отделения.

Все расходы из бюджета проходят тщательную проверку и планируются за год на текущий период. Процедура должна иметь документарное обоснование и правовую основу для получения средств за наем жилья военнослужащим, снимающим квартиру для цели собственного проживания одному или с семьей. Регламентируется порядок выделения средств следующими нормативными актами:

Постановление Правительства №909 от 31.12.2004.

Регламентируется порядок, срок и размер компенсации по договора поднайма для военнослужащих.

Также указан алгоритм предоставления помощи для уволенных военных и состава их семей.

Что представляет собой этот документ

Особенность военного сертификата — его необходимо использовать в течение 60 суток с даты предоставления. В противном случае, он станет недействительным. За этот период нужно не только успеть подыскать подходящий жилищный объект, но и зарегистрировать сделку в Росреестре. Если же покупка совершается для всей семьи военного, то срок подбора жилья увеличивается до полугода.

Мнение эксперта

Станислав Ершов

Квалифицированный юрист. Готов ответить на любые ваши вопросы! Задавайте их прямо сейчас!

Написать эксперту

Если срок документа истекает, представители банка подают ходатайство о его замене в специальное ведомство. Потратить средства допускается только на покупку жилища в новом многоквартирном доме либо на вторичке. Невозможно использовать государственные деньги на участие в долевом возведении многоквартирной новостройки.

Военный сертификат представляет собой документ, выданный на имя получателя. Помимо утверждённой информации, он содержит следующие сведения:

• окончательную сумму госпомощи;
• субъект РФ, в котором допускается приобрести жильё;
• паспортные данные обладателя свидетельства.

Перед тем, как подавать прошение на предоставление сертификата, нужно зарегистрироваться в органах учёта в качестве человека, нуждающегося в расширении жилплощади.

Кто имеет право получить? В 2020 г. свидетельства выдаются следующим категориям военных:

• уволенные в запас. Выслуга должна составлять не менее 10 лет;
• прекращающие исполнение военного долга в связи с состоянием здоровья;
• лица, нуждающиеся в увеличении жилой площади;
• граждане, выселяемые из военных поселений;
• члены семей военных, скончавшихся во время исполнения государственного долга.

Существует и особая категория военнослужащих, которым жилищные сертификаты предоставляются без очереди:

• многодетные семьи военных, в которых трое и более детей;
• граждане, страдающие от тяжёлых заболеваний установленных Правительством РФ;
• проживающие в аварийных помещениях, не подлежащих ремонту. Военный обязан предоставить заключение специальной комиссии.

Используется сертификат однократно. Повторно получить его не получится.

Используя военный сертификат, можно прибрести жилище без ипотеки. Если стоимость понравившегося объекта недвижимости превышает сумму субсидии, то военный может заплатить разницу из собственных сбережений. Если же понравившаяся квартира стоит меньше, чем размер субсидии, то остаток денег возвращается государству.

Алгоритм покупки квартиры по военной ипотеке, видеоинструкция:

Герои России без очереди получат право въехать в новый дом

фото: АГН Москва

Минобороны предложило скорректировать механизм обеспечения военнослужащих по контракту служебным и постоянным жильём. Так, рядовому контрактнику служебная квартира будет положена через десять лет службы. Кроме того, расширяется и перечень тех, кто имеет право на получение жилья вне очереди. Соответствующие изменения в Закон «О статусе военнослужащих» внесли в Госдуму 13 ноября.

Какое жильё положено контрактнику?

По действующим правилам, военнослужащие-контрактники имеют право получить служебное жильё на весь срок службы, а после 20 лет выслуги — постоянное жильё в собственность или денежную выплату на его покупку. Также они могут стать участниками накопительно-ипотечной системы (НИС) и получить постоянное жильё уже через три года. Начиная с 2020 года военная ипотека становится единственным способом получения жилья для вновь поступивших на воинскую службу. 

Новый законопроект уточняет права на служебное жильё для военнослужащих рядового и сержантского состава на контракте. Сейчас всем контрактникам обязаны предоставлять служебки в течение трёх месяцев со дня прибытия к месту службы в порядке очереди. При этом квартиры в приоритете, а комнаты в общежитиях и жильё в манёвренном фонде выделяется только при их отсутствии.

Для создания реальной возможности расквартировать нашу армию, контрактников в которой с каждым днём всё больше, Минобороны предложило разграничить право на служебное жильё по званиям и срокам службы.

Что изменится:

• военнослужащие-контрактники в званиях рядовых, сержантов, матросов и старшин, служащие менее десяти лет, будут получать комнаты в общежитиях из расчёта десять квадратных метров на человека;
• если общежития нет, их будут размещать в служебных квартирах их расчёта 12 метров жилой площади на человека;
• после десяти лет службы все эти контрактники получат право на служебные квартиры по тем же нормам, что и офицерский состав — 18 квадратных метров на человека.

Законопроектом определён порядок предоставления и освобождения специализированных жилых помещений, а также включения и исключения военнослужащих из списка на предоставление служебного жилья. Так, например, их нельзя будет исключить из очереди на получение служебного жилья или прекратить выплату денежной компенсации за наём квартиры, если человек купил или построил себе жильё не по месту прохождения службы. Кроме того, военнослужащий и его семья не могут быть выселены из служебной квартиры, если она является для них единственным местом жительства.

Если военнослужащего отправят за границу, в районы Крайнего Севера или приравненные к ним местности с неблагоприятными климатическими или экологическими условиями, выделенную ему служебную комнату или квартиру также сохранят за ним. Как рассказал «Парламентской газете» первый зампред Комитета Госдумы по обороне Александр Шерин (ЛДПР),  такая норма не только повышает его социальную защищённость, но и психологическую устойчивость.

«Выполняя боевые задачи вдали от Родины, каждый воин будет знать, что у него есть куда вернуться и есть крыша над головой, — пояснил депутат

— Это очень важно»

Кому жильё положено вне очереди?

Законопроект также предлагает расширить перечень военнослужащих, имеющих право на получение служебного или постоянного жилья (служебная квартира, комната в общежитии или арендованное жилое помещение) вне очереди. Это следующие категории:

• командиры воинских частей (организаций, учреждений, органов, территориальных органов);
• военнослужащие, удостоенные звания Героя Российской Федерации;
• военнослужащие, имеющие трех и более детей, проживающих совместно с ними.

Также расширен перечень тех, кто имеет право при увольнении получить вне очереди денежные средства на приобретение или строительство жилых помещений либо готовые жилые помещения в собственность бесплатно или по договору социального найма.

 В список включены военнослужащие:

• удостоенные звания Героя Российской Федерации;
• прослужившие по контракту десять лет и более и уволенные с военной службы по состоянию здоровья;
• имеющие трёх и более детей, проживающих совместно.

Зампред Комитета Госдумы по обороне Юрий Швыткин считает такое решение Правительства абсолютно оправданным. «К Героям у нас отношение особое, — отметил депутат. — Люди, совершившие подвиг, безусловно, достойны уважения народа и поддержки со стороны всех органов власти. Бывают ведь и гражданские Герои России. Думаю, они по аналогии тоже вправе рассчитывать, что решение их квартирного вопроса не затянется на долгие годы».

Порядок получения служебного жилого помещения

Для получения жилья из служебного фонда военного ведомства по месту прохождения службы офицер (или прапорщик) должен обратиться с заявлением в одно из подразделений Департамента жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации (далее – ДЖО МО РФ). Сведения о месте нахождения данного учреждения должны располагаться на специальных информационных стендах воинской части, на которых обычно размещается информация, к примеру, о распорядке дня, регламенте служебного времени и т.д.

К вышеуказанному заявлению военнослужащий прилагает следующие документы:

• копии документов, удостоверяющих личность как самого офицера (или прапорщика), так и проживающих совместно с ним близких родственников;
• справку, подтверждающую заключение военнослужащим, претендующим на получение служебного жилья, контракта о прохождении службы;
• копию документа, содержащего информацию о заключении (или расторжении) брака;
• документ, содержащий информацию о составе семьи военнослужащего;
• документ, содержащий информацию о наличии или отсутствии у военнослужащего в месте прохождения военной службы жилых помещений, занимаемых военнослужащим и членами его семьи на основании договора социального найма или принадлежащих ему на праве собственности;
• документ, подтверждающий, что ранее предоставленное военнослужащему жилое помещение (включая комнату в общежитии) было им и проживающими с ним близкими родственниками освобождено.

После получения указанного комплекта документов подразделение ДЖО МО РФ в пределах десяти дней (рабочих) решает о возможности внесения военнослужащего в список на обеспечение служебным жилым помещением. Структурное подразделение ДЖО МО РФ в трехдневный срок с момента получения информации о наличии свободной квартиры (или иного жилого помещения), которая может быть предоставлена, уведомляет об этом военнослужащего.

Если офицер (или прапорщик) согласен с предлагаемым ему вариантом, то о своем решении он письменно сообщает в подразделение ДЖО МО РФ в пятидневный срок (течение срока начинается со дня вручения военнослужащему под роспись уведомления). Если военнослужащий решит отказаться от предлагаемого ему жилого помещения служебного фонда, он также обязан в указанные сроки уведомить об этом подразделение ДЖО МО РФ.

Если военнослужащий не сообщит вовсе о принятом им решении, то не позднее десяти дней с момента получения им сообщения о возможности предоставления жилого помещения данное служебное жилье будет распределено другому военнослужащему.

Следующим этапом в процедуре получения военнослужащим служебной квартиры является заключение договора найма в отношении жилья из служебного фонда военного ведомства, в котором перечисляются все лица, которые будут занимать данное помещение. В договоре также перечисляются условия пользования предоставленным помещением, права и обязанности сторон, а также случаи расторжения договора:

1. При наличии соглашения обеих сторон договора.
2. По требованию военнослужащего (нанимателя) в любое удобное для него время.
3. В судебном порядке по требованию военного ведомства (наймодателя) в случае:

• невыполнения военнослужащим (нанимателем) и/или членами его семьи требований заключенного им договора найма жилого помещения;
• систематическое (в течение шести месяцев) невнесение платы за пользование служебной квартирой и оказанными коммунальными услугами;
• разрушения (или повреждения) военнослужащим (нанимателем) и/или его близкими родственниками предоставленного жилья;
• систематическое нарушение прав других граждан, проживающих по соседству;
• использование военнослужащим (нанимателем) и/или членами его семьи предоставленной квартиры по иному, противоречащему договору, назначению.

1. В случае изменения собственника данного жилого помещения или передачи его в оперативное управление другому ведомству.

Так как по своей природе договор найма служебной квартиры является срочным, действовать он будет лишь в период службы офицера (или прапорщика).

В тех случаях, когда состав семьи нанимателя увеличивается, военнослужащий имеет право на получения служебного жилья большего по площади, для этого он обращается в структурное подразделение ДЖО МО РФ с соответствующим заявлением, новой справкой о составе семьи и копией свидетельства о рождении ребенка. Если же состав семьи военнослужащего изменился по причине расторжения брака, но бывшая супруга отказывается освобождать жилое помещение, то выселить ее из служебной квартиры возможно по решению суда.

Комментарий к статье 51 ЖК РФ

1. Признание граждан нуждающимися в жилье является условием постановки их на учет для получения жилого помещения по договору социального найма (см. комментарий к ст. 49). Основаниями для такого признания служат:

а) отсутствие жилья на праве собственности или по договору социального найма;

б) обеспеченность жильем менее учетной нормы;

в) неудовлетворительное состояние жилища;

г) состояние здоровья проживающих.

2. Все четыре основания нуждаемости перечислены в ч. 1 комментируемой статьи. По смыслу п. 1 ч. 1 нуждающимися в жилье могут быть признаны: поднаниматели; лица, проживающие в служебном жилом помещении и общежитии; наниматели жилых помещений в домах и квартирах (комнатах), принадлежащих гражданам на праве собственности; наниматели по договору «коммерческого» найма и другие граждане, которые не имеют своего жилья ни на праве собственности, ни на праве пользования по договору социального найма (и члены их семей). Причем ограничений такого характера, как обеспеченность жильем менее учетной нормы, нет.

3. В соответствии с п. 2 ч. 1 комментируемой статьи нуждающимися признаются граждане, обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы (ст. 50 ЖК РФ), являющиеся нанимателями жилых помещений по договору социального найма либо собственниками жилья, а также члены семей нанимателей и собственников.

4. Иные основания нуждаемости граждан в жилых помещениях (п. 3 и 4 ч. 1 ст. 51) не связаны с размером занимаемой площади и не требуют применения учетной нормы.

Так, п. 3 ч. 1 основанием признания граждан нуждающимися считает непригодность их жилья для проживания.

Вопросы признания жилых помещений непригодными для проживания решаются в соответствии с Положением о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утв. Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 N 47.

Самостоятельное основание нуждаемости — проживание в квартирах, занятых несколькими семьями, если в составе одной из них есть больные, страдающие тяжелыми формами некоторых хронических заболеваний, при которых совместное проживание с ними в одной квартире невозможно (п. 4 ч. 1).

Это положение относится и к нанимателям, и к собственникам жилых помещений, а также членам их семей. При этом у них должно отсутствовать иное жилье, занимаемое по договору социального найма или на праве собственности.

Данное положение Кодекса не ограничивается применением лишь к коммунальным квартирам. Возможны и иные варианты (например, проживание в квартире бывших супругов). Следует иметь в виду, что когда речь идет о коммунальных квартирах, законодатель прямо указывает на это (см. ст. 73, 76, 80 и др. ЖК РФ).

Семьи, в составе которых есть такой больной, переселяются, главным образом, в интересах иных проживающих в квартире лиц.

Перечень соответствующих заболеваний установлен Постановлением Правительства РФ от 16.06.2006 N 378 <1>.

———————————
<1> СЗ РФ. 2006. N 25. Ст. 2736.

5. По основаниям, предусмотренным ст. 51, нуждающимися в жилых помещениях должны признаваться лица, постоянно (как правило) проживающие в данном населенном пункте. Дело в том, что постановка на учет для получения жилья по договору социального найма производится по месту жительства (а иное возможно как исключение, см. комментарий к ст. 52).

Значимым фактором, позволяющим установить место жительства гражданина, является регистрация.

Подтверждением данной позиции служит Определение Конституционного Суда РФ от 09.04.2002 N 123-О <1>. По мнению Суда, условие о наличии регистрации по месту жительства направлено на обеспечение справедливого распределения жилья, на предотвращение возможных злоупотреблений со стороны граждан, обращающихся с заявлением о постановке на учет по улучшению жилищных условий, а также на защиту прав и законных интересов собственников жилищного фонда, иных граждан.

———————————
<1> СЗ РФ. 2002. N 31. Ст. 3159.

6. Часть 2 комментируемой статьи предписывает определять уровень обеспеченности общей площадью жилого помещения исходя из суммарной общей площади всех жилых помещений гражданина и членов его семьи, занимаемых по договору социального найма и на праве собственности. Законодатель не ограничивает учет жилья лишь имеющимся в данном населенном пункте.