Дальневосточный гектар оказался никому не нужен. теперь туда заманивают иностранцев

Льготы для участников программы

Передача таких земельных наделов выгодна не только самим гражданам, но и государству. Суть в том, что на данный момент в указанном регионе существенно не хватает населения и в первую очередь – экономически активного. А вот выдача наделов стимулирует переселение людей в Дальневосточный регион.

Именно поэтому участки передаются на безвозмездной основе. Продажа пустующих наделов в данной части страны гарантировано не принесла бы нужного результата.

Для дополнительной стимуляции граждан к заселению пустующих районов, государство планирует оказывать дополнительную поддержку таких районов. Это касается проведения коммуникаций, как минимум в местности, которые впоследствии станут новыми населёнными пунктами.

Региональными властями предусматриваются субсидии и льготы для предпринимателей. В первую очередь это касается видов деятельности, которые наиболее востребованы в соответствующих областях.

В ближайшем будущем планируется запуск дополнительной меры поддержки для лиц, которые планируют строить жильё на такой территории. Ипотека под строительство будет выдаваться по льготной ставке.

Желания и возможности

Предприниматель из Артёма Александр Бобров взял гектар в районе села Раздольное, чтобы организовать небольшую уютную зону отдыха. Вырыть пруд, развести рыб, построить вокруг домики, чтобы люди могли рыбачить и культурно отдыхать. И сразу столкнулся с непреодолимыми препятствиями.

Статья по теме

Давать гектар будут ближе к Владивостоку, а кредит на стройку дадут под 2%

«Всё, что мне обещали, — это галиматья полнейшая, сплошные подножки, — эмоционально высказывается Александр. — Изначально я заявил, что собираюсь создавать рыбохозяйство, мне дали добро, подписали соглашение, в итоге третий год не могу на гектар зайти. Истратил несколько миллионов рублей — планировка местности, проект будущей зоны, техника. Как заявили чиновники, на этой земле я не имею права рыбу разводить. Сказали — выращивайте что угодно, но только не рыбу! Не та категория земли».

Ещё хуже стало, когда предприниматель попытался категорию изменить на нужную. Обил все чиновничьи пороги — бесполезно. Глава района развёл руками и категорически отказал. В какие двери стучаться, человек не знает. Ему смутно обещают «что-то сделать в районе 2020 года», но уже подходит время, когда по закону за проделанную работу на гектаре нужно отчитаться перед государством. Александр почти смирился: землю придётся отдавать.

Дальний Восток открывает земли для соотечественников

28 марта 2019 года вступил в силу закон, расширяющий действие программы «Дальневосточный гектар» на участников Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом. Теперь у них появилась возможность оформить «дальневосточный гектар» еще до получения гражданства Российской Федерации«У соотечественников, проживающих за рубежом, появился новый стимул переехать на Дальний Восток. Теперь они могут не только получить гражданство России в упрощенном порядке и соответствующие пособия и льготы, действующие на Дальнем Востоке, но и бесплатно оформить землю по программе «Дальневосточный гектар» для реализации своих проектов или обустройства нового жилья», — рассказал генеральный директор Агентства по развитию человеческого капитала на Дальнем Востоке Сергей Ховрат.
Уже сегодня соотечественники могут оформить заявление на предоставление «дальневосточного гектара» в девяти регионах Дальнего Востока: Республике Саха (Якутия), Камчатском крае, Приморском крае, Хабаровском крае, Амурской области, Магаданской области, Сахалинской области, Еврейской автономной области и Чукотской автономной области. С 1 июля 2019 года для них станут доступны земельные участки в новых дальневосточных регионах — Забайкальском крае и Республике Бурятия при условии регистрации по месту жительства в этих регионах.
Для оформления «дальневосточного гектара» соотечественникам надо иметь подтвержденную учетную запись на портале Госуслуги (ЕСИА), а при подаче заявления указать номер участника и прикрепить копию свидетельства участника Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом.«После заключения договора и выбора вида использования участка можно приступать к освоению участка. Безусловно, право оформить землю в собственность или долгосрочную аренду у соотечественников появится уже после приобретения гражданства Российской Федерации, как и у остальных граждан России при условии подтверждения надлежащего использования земельного участка», — добавил Сергей Ховрат.
Напомним, что идея о расширении действия программы «Дальневосточный гектар» была впервые представлена осенью 2017 года на Восточном экономическом форуме Президентом России Владимиром Путиным. «Необходимо распространить возможности этой программы и на наших соотечественников, приезжающих на Дальний Восток из-за рубежа… Те, кто приезжают в эти регионы даже из-за границы, приезжают с желанием работать на этой земле, создавать крепкие многодетные семьи и, безусловно, этих людей надо поддержать», — сказал он. Соответствующий проект изменений в закон был подготовлен рабочей группой из Минвостокразвития России, Агентства по развитию человеческого капитала на Дальнем Востоке и других ответственных за реализацию программы ведомств. Уже в апреле 2018 года законопроект был внесен на рассмотрение в Государственную Думу.
Программа «Дальневосточный гектар» предоставляет право каждому гражданину России на получение земельного участка площадью до одного гектара на Дальнем Востоке бесплатно. Закон предполагает свободу выбора земельных участков и видов использования земли: к примеру, можно взять участок площадью в 10 соток для обустройства садового участка или строительства дома, ведения подсобного хозяйства, а можно и 10 гектаров, подав коллективное заявление, для фермерского или рекреационного проекта.
Оформление участка по программе «Дальневосточный гектар» проводится бесплатно, через интернет с помощью Федеральной информационной системы «НаДальнийВосток.РФ». В течение первого года заявителю необходимо определиться с видом использования участка, через три года — задекларировать ход освоения. К завершению пятилетнего срока безвозмездного пользования участком гражданин может оформить его в собственность или длительную аренду.

Еще на эту тему

15.04.2021
Правительство одобрило законопроект о дополнительном «дальневосточном гектаре» и распространении программы упрощенного предоставления земельных участков на Арктику

08.10.2020
Критерии использования «дальневосточных гектаров» — ответы на вопросы

30.10.2019
Владимир Путин поручил разработать механизм поддержки создания инфраструктуры для «дальневосточных гектаров»

26.09.2019
Пилотный проект по обмену «порубочных билетов» на домокомплекты стартует в Приморье

18.07.2019
Президент подписал законопроект о распространении программы «Дальневосточный гектар» на Забайкалье и Бурятию

Мнение эксперта

Журналист, предприниматель Роман Чуркин:

«Мои знакомые — биологи и почвоведы из Томска, работают в Италии, откуда они оформили землю в приморской тайге, несколько гектаров на семью. С идеей развития туризма они не могут сдвинуться с места из-за проблем с электричеством. Проблемы на местах создаются неразрешимые. Из районных администраций увольняются сотрудники, отвечающие за реализацию федерального проекта. Они не могут сопоставить желания получателей гектара с возможностями государства! Никто не хочет попадать под контроль прокуратуры, административную статью. Люди некомпетентны и растеряны. На местах не приведены в соответствие виды разрешённого использования земли, при этом тип земли в федеральном договоре не прописан! На местах — хаос, особенно это касается отдалённых сёл».

Особое мнение

Юджин Мельников, предприниматель, занимается производством и торговлей продукции из Сибири: иван-чай, мед, кедровые и пихтовые соки, подушки с кедровой стружкой, бочки из кедра для воды и другое. Переехал во Владивосток из Новосибирска.

«Важнейшее изменение — в головах людей

Очень важно чтобы было знание о наличии свободной альтернативы жизни в городах. Многие, кто сюда приезжают, напоминают чем-то североамериканских поселенцев, приехавших в поисках лучшей доли, но с высокими помыслами в голове и очень сильным стержнем внутри

Что и не мудрено. Это раз.

Второе, в России появился новый образ жизни, и он со временем приобретает все больше и больше новых последователей. И это в массе своей вполне здравомыслящие, образованные и с хорошо оплачиваемой городской работой люди, многие из которых сохраняют экономические связи со своими профессиональными сообществами и, будучи ценными специалистами, регулярно получают заказы и тем во многом финансируют первоначальное обустройство на своей земле. Подчеркну, на своей земле. А это сдвиг сознания в масштабе нации.

Жизнь на природе и в гармонии с природой — сейчас модная тема Фото: АиФ/ Олег Белов

Далее, эти люди постепенно начинают выстраивать социальные связи между собой на другой основе, нежели в городской среде принято. И образуется другая модель общества. То там, то сям. Пусть по 2-3 семьи, где-то конечно по 10-20, и в век интернета, которым они все так же пользуются, сообщества вырастают в сотни семей и тысячи людей. Регулярно организуются праздники для сторонников этого образа жизни и на них съезжаются сотни людей со всего края. С севера до юга. Постепенно начинается экономика, когда поселения производят товары: от промыслов до рукоделия. От еды до одежды, декора и косметики. Начинается обмен с городом и между собой. Причем не только материальных товаров, а еще и интеллектуальных.

И это — наша нация: люди, не пьющие, не курящие, здоровые, постоянно обучающиеся и оптимистично смотрящие в будущее, без гарантий цивилизации, при этом вполне себе использующие ее достижения для своих целей. Молодые и здоровые телом и душой, и очень гибкие умом.

На каких условиях предоставляется земля?

Люди, желающие стать собственниками бесплатных наделов, должны знать, что земля предоставляется Правительством РФ на определенных условиях:

1. Гектар безвозмездно передается физическому лицу сроком на 5 лет.
2. За время, в течение которого надел будет находиться в собственности россиянина, он должен быть освоен. Ему предоставляется право самостоятельно решить, что именно будет произрастать на участке. При возникновении желания гектар можно задействовать для осуществления сельскохозяйственной деятельности, возвести на нем жилое строение, использовать для ведения бизнеса.
3. Человеку, получившему свой бесплатный гектар, нет необходимости переезжать в дальневосточный регион.
4. В течение 5 лет после получения надела физическое лицо не имеет права передавать, дарить или продавать его ни родственникам, ни посторонним лицам.
5. По истечении 5 лет человек получает право оформить в собственность надел. Если он этого не сделает, то государством земля будет изъята.

За время, в течение которого надел будет находиться в собственности, он должен быть освоен.

Какой земельный надел может быть передан гражданину

Надел может быть выдан в Амурской, Магаданской, Сахалинской областях, а также в Якутии, Еврейской АО, Хабаровском и Камчатском крае. Выбор местоположения целиком лежит на заявителе. Из доступных наделов предлагается выбрать конкретный. Он может быть расположен у русла реки, в пригороде и так далее.

Необходимо сразу определиться, насколько критичным будет наличие коммуникаций. Если земля нужна для ведения сельского хозяйства, то это может быть не обязательным, а если для других целей, то стоит выбрать надел вблизи от населённых пунктов, так больше шансов (но не обязательно), что в ближайшее время там появятся коммуникации.

Стоимость получения участка

НаДальнийВосток.РФ

На передаваемом лицу участке изначально не располагается никаких построек. Довольно часто отсутствует даже доступ к коммуникациям. То есть это просто кусок земли и больше ничего. Поэтому все планы следует строить сразу с учетом того, какие средства придётся вложить в «землю» впоследствии.

Для возведения строений и других работ нужно будет провести кадастровые работы, что повлечёт дополнительные расходы.

Первые пять лет переданная земля не будет собственностью гражданина. Она предоставляется в безвозмездное пользование. И только после этого можно будет окончательно ее оформить и стать полноправным хозяином. Однако нужно учесть, что собственник вместе с землей получит и обязательство по оплате налогов.

Получается, что сама земля предоставляется бесплатно. А вот её последующее использование и оформление будет происходить уже за счёт приобретателя. Но в итоге это выходит дешевле, чем покупка участка или его получение по иным программам.

Главные расходы ждут приобретателей впереди. Довольно часто предоставляемые участки абсолютно не предназначены для «сию минутного» использования и застройки. Это абсолютно пустые территории, на которых отсутствуют коммуникации, но могут быть заросли, деревья и так далее. Поэтому сначала придётся подготовить землю, обозначить её конкретные границы, а если планируется ведение сельского хозяйства — перепахать. Всё это требует вложений, а порой существенных.

Перед тем, как получить свой дальневосточный гектар земли, нужно прикинуть, какие расходы потребуются на его подготовку и обработку. Земля хоть и бесплатная, но потребует в дальнейшем вложений сил, времени и средств.

Как получить дальневосточный гектар

Процедура выполняется с применением следующей последовательности действий:

• выбирают на карте подходящий участок;
• уточняют возможности дополнительной поддержки;
• оформляют заявление;
• после получения положительного ответа подписывают договор о безвозмездном пользовании.

Условия предоставления “Дальневосточного гектара”

Земельный участок можно использовать только в соответствии с выбранным целевым назначением. О принятом решении сообщают не позднее чем через год с момента официальной регистрации договора о безвозмездном пользовании. После трех лет (в трехмесячный срок) – подают декларацию со сведениями о выполнении взятых обязательств.

Если бесплатный «Дальневосточный гектар» использован для строительства, в документе указывают:

• дом, незавершенное сооружение либо иной вид объекта недвижимости;
• адрес;
• номер по кадастровому учету;
• данные о разрешении на производство работ.

Аналогичным образом оформляют подтверждение сельскохозяйственной обработки земель, животноводства, другого разрешенного вида деятельности. При заполнении пользуются действующими позициями классификатора (Приказ Минэкономразвития № 540 от 1.09.2014).

За 6 месяцев до завершения пятилетнего срока от даты получения дальневосточного гектара можно начинать процедуру оформления в частную собственность (подготовки договора аренды). Именно на этом этапе проверяется соответствие использования указанному в исходном заявлении целевому назначению.

Кто имеет право претендовать на участок

Условия выделения дальневосточного гектара различаются в отдельных районах. На первом этапе (с 01.06.2016) претендовать на участок могли только жители Дальнего Востока. Только с 01.02.2017 право подать заявление получили все граждане РФ и официально оформленные участники госпрограммы переселения зарубежных соотечественников.

В Забайкальском крае и Бурятии дальневосточный гектар могут получить только жители ДФО (с подтверждением соответствующего места регистрации). Заявления принимают с 01.02.2021 г.

Допустимо коллективное оформление крупного участка на нескольких граждан при соблюдении базового норматива ≤ 1 га (10 000 кв. м). По действующим правилам бесплатный дальневосточный гектар не предоставляют при расстоянии менее 10 (20) км до границы муниципального образования с численностью населения 50 (100) тыс. чел. соответственно.

Порядок получения

Оформить дальневосточный гектар можно по следующему алгоритму:

• открывают в браузере главную страницу сайта «НаДальнийВосток.РФ»;
• чтобы войти в личный кабинет, нужна предварительная регистрация на портале «Госуслуги» (с подтверждением пользователя);
• если рабочие действия выполняются с помощью сотрудника уполномоченного органа, отображается соответствующее предупреждение;
• в специальном разделе размещена карта участков дальневосточного гектара (допустимые территории выделены зеленым цветом);
• сформировать границы можно с помощью стандартных инструментов в произвольном виде либо прямоугольником;
• после подтверждения – на экране появляются данные о длине периметра, площади, географических координатах;
• допустим выбор (удаление) нескольких участков дальневосточного гектара на карте, присвоение уникальных названий;
• нажатием виртуальной клавиши «Проверить» уточняют отсутствие запретов и обременений;
• далее можно распечатать схему выбранной недвижимости на принтере;
• заявление оформляют в личном кабинете пользователя;
• на отдельной странице составляют индивидуальный или коллективный документ (внесенные ранее сведения дополняются в текст автоматически);
• выбирают из выпадающего списка подходящий уполномоченный орган;

Какие документы нужно подготовить

Через личный кабинет можно в электронной форме (файлы формата PDF) передать необходимые для получения дальневосточного гектара копии документов:

• все страницы гражданского паспорта;
• свидетельство участника госпрограммы по переселению соотечественников;
• заверенную у нотариуса доверенность (при оформлении через уполномоченного представителя);
• распечатанное заявление с оригинальной подписью.

По действующим нормативам срок рассмотрения заявки составляет 33 раб. дня. О принятом решении сообщают через личный кабинет. С помощью этого же инструмента можно оформить договор о безвозмездном пользовании. При обнаружении ошибок заявителю предлагают изменить границы либо альтернативный участок.

Произвол или крик души?

Порой земля, отданная под гектар, становится яблоком раздора. Не первый год длится конфликт между «гектаристами» и жителями приморских сёл Лукьяновка и Раздольное. Приезжие уверяют, что пришли в глубинку развивать цивилизованный туристический бизнес, создавать новые рабочие места, по сути, спасти вымирающую деревню. Народ против даже частичной вырубки леса и какого-либо строительства. Земли близ легендарной горы Пидан — заповедные, с краснокнижными растениями и животными.  Экологи пророчат: пришельцы сломают экосистему.

«Беда такая — гектары выдаются на реке, — рассказывает жительница Анисимовки Юлия Тихоненко. — Множество ручьёв стекается с горы в реку Суходол, но там собираются строить! В итоге будет нарушен гидрологический баланс. Либо сёла совсем останутся без воды, либо нас затопит. Уже пересыхают колодцы, из скважин уходит вода»

Новость по теме

Чаще всего «гектар» берут в Шкотовском, Надеждинском, Партизанском районах

Как считают эксперты,  была необходимость во всенародном обсуждении проекта «Дальневосточный гектар», из-за этого упущения и возник конфликт интересов. Население региона вместо того, чтобы идею поддержать, ещё больше ополчилось на власть, на «пришельцев». Кроме того, процедура выдачи земли «только по паспорту» крайне непродуманная, говорят экономисты. Никто не контролировал: есть ли условия для хозяйственной деятельности, знания, профессиональные навыки?

Молодые люди, позвонившие в редакцию «АиФ-Приморья», поведали, как они сгоряча взяли гектар в Хасанском районе, мечтая построить турбазу на берегу моря. Только участок оказался на крутом склоне: ни подъехать, ни подойти. От местной администрации никакой поддержки.

В результате — пустующие гектары. Их владельцы опасаются, что придётся расплачиваться за последствия своего легкомыслия. Нередко на заброшенных участках устраивают стихийные свалки, тут и до пожара недалеко! Народ в полном неведении, что делать-то дальше с этим злополучным «халявным» куском земли?

«Идея выдачи гектаров для освоения фундаментально верная, — говорит на это кандидат биологических наук Константин Дроздов. — Из проблем, которые были сразу очевидны: не доработан вопрос зелёных насаждений. Мною было выдвинуто предложение, что земли под гектары должны быть зонированы. К примеру, в зонах активного пчеловодства запретить снос зелёных насаждений. Подобный подход необходим и в других случаях. Например, в районах русел рек, земельных участков с ценными породами деревьев. Реформа проводилась в экстренном режиме. Сразу возникли проблемы в защитных зонах заповедников, часто давались земли в действующих ООПТ. Несмотря на многие минусы, я всё-таки выступаю за развитие реформы. Заявлениям о том, что программа провалена, можно противопоставить положительные примеры».

Гектар — это не просто кусочек земли, это проект, который предстоит воплотить Фото: АиФ/ Олег Белов

Льготная ипотека для дальневосточников

Условия

Исходный закон о дальневосточном гектаре не предусматривает финансовую поддержку участников. Льготы в этой области одобрил Путин на дальневосточном экономическом форуме осенью 2021 года. В специальном постановлении правительства (от 07.12.2019) определены общие правила, которые компенсируют банкам коммерческие потери.

Для выбора подходящего продукта следует ознакомиться с дополнительными требованиями кредиторов. Ниже приведены стандартные условия:

• валюта – российские рубли;
• максимальная ссуда – 6 млн руб.;
• срок договора – не более 20 лет;
• минимальный первоначальный взнос – 20%;
• обязательное (добровольное) страхование недвижимости (жизни, трудоспособности) заемщика.

Кто может получить

Любой участник программы «Дальневосточный гектар» вправе воспользоваться льготными условиями по ипотеке. Однако на практике придется обеспечить соответствие правилам, установленным банком:

• действуют ограничения по возрасту;
• необходимо доказать возможность своевременного возврата ссуды (подтвердить официальные доходы);
• ипотечная недвижимость находится в залоге у банка вплоть до полного расчета;
• получить кредит можно только на строительство жилья.

Куда обращаться

На первом этапе реализации программы взять ссуду на льготных условиях можно было только в «ДОМ.РФ» и «Азиатско-Тихоокеанском банке». По состоянию на февраль 2021 г. список кредиторов расширен:

• Банк «Приморье»;
• Сбербанк;
• ВТБ;
• Примсоцбанк;
• Солидбанк;
• Углеметбанк.

Всё сами

Жительница Камчатского края Дарья Позднякова взяла два гектара в 2017 году вместе с мужем. Позже к этой земле прибавился ещё гектар от сестры, которая перебралась в Петербург. Землю Дарья брала на своё давнее увлечение, которое стало бизнесом, — на конно-туристический клуб.

«Сейчас у нас 12 лошадей, семь собак и три гектара», — рассказывает девушка. К моменту запуска программы вопрос о размещении животных встал остро: семья переезжала с одной арендованной площадки на другую, и от этого страдали животные. Когда выбирали землю, Дарья с мужем сами выезжали на гектар, осматривали участок. Взяли его только со второго или третьего раза: приходили отказы, так как в ходе проверок выяснялось, что земля уже в собственности.

«На Дальнем Востоке даже в пределах одного километра ландшафт может поменяться, от болота до сопки может быть расстояние 400–500 м, — говорит Дарья. — Мы специально ходили на наш гектар в плохую погоду, чтобы посмотреть, как реагирует почва, насколько ветрено». Она рассказывает, что сейчас земли — для выпаса лошадей — уже не хватает и семья гектарщиков планирует брать в аренду дополнительные площади.

Как получить участок?

Перед тем как выбрать дальневосточный гектар на карте люди должны ознакомиться со всеми тонкостями процедуры получения земли:

1. Изначально желающий стать землевладельцем должен пройти процедуру регистрации на официальном веб портале «Госуслуги». Для этого необходимо перейти по адресу gosuslugi.ru и внести личные данные в соответствующую форму. После проверки указанной информации на имя пользователя будет зарегистрирован личный кабинет.
2. Физическому лицу будет предоставлен пароль и логин. Их он должен задействовать для авторизации при входе в личный кабинет на ресурсе надальнийвосток.рф.
3. Человеку будет предоставлена публичная кадастровая карта, на которой он должен выбрать земельный участок и подтвердить свое намерение стать его владельцем.
4. Осуществляется проверка заявления физического лица, которое было сгенерировано в электронной форме. Оно отправляется в соответствующее ведомство, после чего придется ожидать некоторое время из него ответ. Как только государственный орган получает от россиянина заявку, он ставит выбранный им участок на учет. После этого издается распоряжение, в котором указывается, что определенный гектар передается в безвозмездное пользование конкретному гражданину сроком на 5 лет. Далее в личный кабинет пользователя направляется договор.
5. Выбранный земельный участок будет в течение недели проверяться на предмет наличия на него прав у третьих лиц. В том случае если в ходе проверки выяснится, что другой человек первым подал на него заявку, физическому лицу будет предложено выбрать на публичной кадастровой карте другой гектар.
6. Как только завершится проверка, земельный надел поставят на кадастровый учет. Данная процедура займет не более 5 суток.

7. На финальной стадии россиянин должен будет подписать договор, дающий право на безвозмездной основе эксплуатировать дальневосточный гектар. Эта процедура займет не более 10 суток.

Внимание! В соответствии с регламентом Федерального законодательства на проведение процедуры получения физическим лицом земельного надела выделяется в общей сложности 30 суток. Россиянам предоставлена возможность бронировать несколько гектаров, чтобы сравнить их по параметрам и выбрать наиболее подходящий участок

В течение срока действия брони другие люди не смогут подать на них заявки.