Основания и процесс увольнения военнослужащего

Что делать, если не увольняют, а вы не хотите служить?

Причинами отказа в увольнении военнослужащего могут быть:

• отказ в признании оснований для прекращения службы уважительным;
• неполный комплект документов для признания основания;
• непризнание аттестационной комиссией причин увольнения по инициативе командира достаточными.

В случае отказа в увольнении и неправомочной задержке в рассмотрении документов или оформлении приказа военнослужащий может обратиться в суд или военную прокуратуру.

Законодательство РФ допускает досрочное увольнение военнослужащих срочной службы, Росгвардии и других категорий по ряду законных оснований. Для осуществления данного права должны быть выполнены определенные условия со стороны начальства и призывника. Из наших материалов вы узнаете о том, по каким причинам можно уволиться с воинской службы, как написать рапорт и для чего нужна профпереподготовка.

Процедура увольнения военнослужащих отличается от процедуры прекращения трудовых отношений и регламентирована отдельными нормативными актами. Уход из ВС возможен только по уважительным причинам, инициаторами могут быть военнослужащий или его командир. Выбор основания важен для сохранения льгот и дальнейшего трудоустройства.

Нормативное регламентирование права на увольнение

 Служба в армии предъявляет повышенные требования к осознанности принимаемых решение, умение переносить ряд лишений, подчиняться приказам начальства. Человеку, ранее не проходившему срочную службу, впервые столкнувшемуся с реалиями армейского быта и жесткой дисциплиной, резким ограничением свободы волеизъявления и необходимостью подчиняться распоряжениям командиров, которые могут иметь не высокий образовательный и интеллектуальный уровень, становится нетерпимым их вынужденное положение. Они начинают искать возможность освободиться от продолжения службы.

Для этого есть несколько возможностей. Исчерпывающий перечень оснований досрочного увольнения, после заключения срочного контракта, содержатся вст. 51 ФЗ № 53. Части 1 и 2 указанной статьи предусматривают увольнение по общим основаниям:

• достижение предельного возраста нахождения на службе;
• истечение срока контракта;
• по состоянию здоровья.

Эти основания не являются дискредитирующими и не влекут негативных последствий дляконтрактника.

Иначе обстоят дела в тех случаях, когда военнослужащий совершает:

• проступок или преступление;
• меняет или приобретает второе гражданство;
• вступает в конфликт с сослуживцами или начальством;
• занимается предпринимательской деятельностью;
• имеет счета в зарубежных банках.

Отдельной категорией оснований выступают организационно-штатные мероприятия, осуществляемые на основании приказа Министра Обороны РФ, связанные с сокращением штата воинского формирования или упразднения должности, которую занимаетконтрактник. Поводом к увольнению может служить переход на работу в другое «силовое» ведомство, избрание на выборную должность органов государственной или муниципальной власти.

Все перечисленные обстоятельства, хотя и зависят от воли военнослужащего контрактной службы, к праву, закрепленному в Трудовом кодексе РФ в отношении гражданских лиц на увольнение «по собственному желанию», отношения не имеют.

Однако, служба в армии по контракту не является срочной каторгой. Законодатель предусмотрел ряд оснований, которые могут способствовать увольнению, без совершения дискредитирующих поступков и не портящих дальнейшую карьеру и жизнь.

Такие обстоятельства изложены в ч. 3 ст. 51 указанного закона.

К ним относятся:

• невозможностью самого военнослужащего или одного из членов его семьи: супруга (и) или несовершеннолетних детей проживать в регионе, в котором проходит службу контрактник);
• в случае перевода супруга, являющегося военнослужащим в другую местность. При этом, контрактнику предлагаются варианты перевода на соответствующую должность по новому месту службы супруга, если такая возможность существует;
• в случае необходимости осуществлять уход и воспитание ребенка, в возрасте до 18 лет, если военнослужащий не состоит в браке;
• если возникает необходимость в осуществлении опекунских обязанностей в отношении несовершеннолетних родных братьев/сестер, оставшихся без попечения родителей;
• при необходимости ухода за нетрудоспособными или больными родителями, бабушками/дедушками, опекунами или усыновителями.

Перечисленные основания гарантируют досрочное увольнениеконтрактника, без наступления негативных последствий.

Порядок увольнения сотрудника в связи с уходом в армию

Призыв на военную службу относится к основаниям для прекращения трудового договора, независящим от воли его сторон

Пункт 1 части 1 статьи 83 ТК РФ определяет два вида причин для завершения трудовых отношений с призывником:

• призывание его на воинскую службу;
• отправление на альтернативную воинской гражданскую службу.

Документальное основание для аннулирования трудового договора

Первое, на что нанимателю необходимо обратить самое пристальное внимание, — это наличие надлежащим образом оформленного основания. В качестве такового всегда выступает повестка из военного комиссариата

При этом повестка должна содержать совершенно определённо сформулированное требование к гражданину:

• либо явиться в комиссариат с целью быть направленным по месту несения воинской службы;
• либо явиться в комиссариат для того, чтобы получить направление для убытия по месту несения альтернативной гражданской службы.

Важно! Никакие другие требования военкомата, содержащиеся в полученной работником либо нанимателем повестке, основанием к увольнению по п.1 ч.1 ст.83 ТК не являются. Например, если сотрудник получил повестку с просьбой явиться на военные сборы или для прохождения медицинской комиссии, это вовсе не повод для завершения действия трудового договора с ним

Повестка из военкомата может прийти как самому призывнику (по месту проживания), так и в организацию, где он трудится. В последнем случае администрация организации обязана под роспись уведомить гражданина о содержании этого документа, сообщив об этом в комиссариат посредством направления отрывной части повестки.

Отрывная часть подписывается либо работником комиссариата, вручившим повестку, либо работодателем, ознакомившим работника с содержанием и вручившим документ

Для ознакомления и вручения повестки призванному в армию лицу законодательство устанавливает совершенно определённый срок — не позднее трёх дней до даты, когда лицо должно явиться в комиссариат. За нарушение этого срока наниматель (должностное лицо) может быть подвергнут административному наказанию в виде штрафа (ст.21.2, 23.1 КоАП). Тем не менее уважительной причиной пропуска срока считается прибытие повестки с опозданием и отсутствие лица, подлежащего уведомлению, на рабочем месте (например, если работник находится на больничном).

Если работающий гражданин с повесткой знакомиться не желает, об этом нанимателю следует составить акт (в присутствии двух свидетелей). Акт о невозможности ознакомления направляется в направивший повестку комиссариат.

Дата завершения трудовых правоотношений

Дата ухода сотрудника из организации по рассматриваемой причине определяется в зависимости от сложившихся обстоятельств. Так, факт получения повестки вовсе не обязывает нанимателя незамедлительно аннулировать заключённый с призванным в армию лицом контракт. Если до дня отправки к месту несения службы остаётся ещё достаточно времени, по обоюдному согласию с трудящимся правоотношения могут продолжаться вплоть до последнего дня перед отправкой.

В ситуации, когда работника «забрали» в армию непосредственно с работы или о призыве нанимателю стало известно уже после того, как работающий у него гражданин отправился на службу, последним днём работы должен считаться последний фактически отработанный день (когда в табеле отмечено некоторое количество рабочего времени). Однако распорядительный документ об увольнении может быть издан и позднее — после получения из военкомата соответствующей повестки или другого официального подтверждения прохождения работником военной службы.

Сохраняется ли за уволенным рабочее место?

Вопрос о трудоустройстве гражданина после прохождения военной службы по призыву разрешён законом «О статусе военнослужащих» (76-ФЗ от 27.05.1998). Если лицо перед уходом в армию трудилось в государственной компании, то на протяжении трёх месяцев с даты прекращения с воинской службы ему гарантируется приём на работу в ту же компанию на должность, не ниже той, что оно занимало до призыва. Тем временем коммерческие организации закон не обязывает предоставлять такие же гарантии своим бывшим сотрудникам, ушедшим из организации в связи с призывом в армию.

Основания

1. По предельному возрасту. Увольнение по этому основанию означает, что по окончании договора с военнослужащим, проходящим службу по контракту, не предполагается его продление в связи с достижением гражданином определенного возраста:
   • офицеры в звании ниже полковника или капитана 1 ранга и военнослужащие-женщины – 45 лет;
2. полковники и капитаны 1 ранга – 50 лет;
3. генералы и вице-адмиралы – 55 лет;
4. адмиралы, маршалы, высшие чины генералов – 60 лет.
5. По состоянию здоровья.
   Рапорт на увольнение военнослужащего по контракту: образец 2021 года

   военной травмы;

   Это основание позволяет сохранить все причитающиеся выплаты и льготы. Перед написанием рапорта об увольнении военнослужащий следует пройти ВВК и получить медицинское заключение о наличии:

Перечень заболеваний определен в Положении о военно-врачебной экспертизе, утвержденной постановлением Правительства РФ № 565. В зависимости от тяжести заболевания военнослужащему присваивают категорию, на основании которой гражданин увольняется в запас или уходит в отставку.

По окончании контракта. Служебные отношения прекращаются автоматически. Если у гражданина есть желание продолжить военную службу, он обязан предупредить командование за четыре месяца до истечения контракта. Он имеет право на все основные и дополнительные выплаты.

По иным причинам, препятствующим прохождению военной службы:

• Приговор суда: о лишении воинского звания; о лишении свободы условно за преступление, совершенное умышленно; о лишении права занимать воинские должности.

Утрата доверия к военнослужащему — основания перечислены в пп. «д. 1» и «д. 2» ст. 51 ФЗ РФ № 53.
Избрание депутатом.
Смена гражданства подчиненным. Если должность могут занимать служащие со званием старшины и ниже, решение принимается по усмотрению командира.

По инициативе командира. Нормативные акты разрешают увольнение подчиненного по следующим причинам:

• перевод в ведомственные или государственные структуры;

упразднение должности военнослужащего;
отказ оформлять допуск к государственной тайне или лишение допуска;
приговор суда об условном лишении свободы за неосторожное преступление;
нарушение требований, связанных с прохождением военной службы, предусмотренных п. 7 ст. 10 и ст. 27.1 ФЗ РФ № 76;
отказ от сдачи анализов на наркотики;
совершение административного правонарушения, связанного с употреблением наркотиков.

По несоблюдению условий контракта военнослужащим. Досрочное увольнение предусмотрено для лиц, совершивших грубые нарушения условий несения службы. Командир может расторгнуть контракт с подчиненным, совершившим проступок неоднократно. Прекращение служебных отношений возможно двумя способами:

• в виде дисциплинарного взыскания;

по итогам аттестационной комиссии.

По собственному желанию.

переезд на постоянное место жительства за рубеж;

Для расторжения контракта по этому основанию нужны уважительные причины, к которым относятся:
родственникам военнослужащего требуется постоянный уход, который может осуществить только он;
осложненная беременность военнослужащей;
супруг переведен на службу в другую местность;
получение государственного поста;
несоответствие должности полученному образованию.

Обстоятельства для увольнения по собственному желанию могут быть прямо прописаны в законе (п. 3 ст. 51 ФЗ РФ № 53). Если обстоятельства в законе не указаны, но препятствуют прохождению службы, нужно получить заключение аттестационной комиссии (п. 6 ст. 51 ФЗ РФ № 53). Окончательное решение принимает командир. Он вправе не расторгать контракт со служащим даже при наличии заключения комиссии (п. 46 ППВС от 29.05.2014 г. № 8).

Вне зависимости от оснований и инициатора увольнения решение принимается командиром части.

Какие меры предпринимаются в армии для сдерживания распространения коронавируса

Во всех армейских частях соблюдаются такие меры:

• масочный режим;
• обработка поверхностей антисептиками;
• соблюдение дистанции;
• сведение к минимуму контактов между бойцами разных подразделений;
• проведение совещаний в дистанционном формате;
• изоляция военнослужащих, которые контактировали с заболевшими;
• предоставление увольнений на усмотрение командиров подразделений с учетом эпидемиологической ситуации в населенном пункте.

Если солдат заболел коронавирусом, его изолируют от остальных, еду приносят в термосе из столовой и оставляют перед дверью. Карантин соблюдается до полного выздоровления.

Увольнение военнослужащего по состоянию здоровья — перечень болезней

Проблемы со здоровьем могут стать причиной досрочного прекращения службы военного. Перечень заболеваний, которые могут являться основаниями для увольнения военнослужащего, приводится в Положении о военно-врачебной экспертизе, утвержденном Постановлением № 565. Для этих болезней определены категории годности к службе в вооруженных силах. Например, категория «В» означает, что гражданин ограниченно годен к службе, «Д» — полную непригодность. В перечень болезней для увольнения с военной службы входят:

• туберкулез легких и других органов;
• лепра;
• ВИЧ;
• сифилис;
• злокачественные опухоли;
• болезни крови;
• болезни эндокринной системы с серьезным нарушением функций организма;
• психические расстройства;
• эпилепсия;
• ревматизм, сопровождающийся сердечной недостаточностью;
• глухота;
• слепота;
• сердечно-сосудистые болезни;
• заболевания мочеполовой системы и т.д.

https://www.youtube.com/watch?v=ytpressru

Важно: определение категории годности зависит от степени тяжести заболевания. Для ряда болезней возможно присвоение категории В, если проявления заболевания имеют легкую или среднюю тяжесть для здоровья

Увольнение военнослужащего по состоянию здоровья в случае признания его ограниченно годным к службе является его правом, но не обязанностью. Он может продолжить работу на должности, которая позволяет выполнять соответствующие его здоровью воинские обязанности. Гражданин, признанный ограниченно годным к службе, вправе пройти повторное обследование, если почувствует улучшение здоровья и будет намерен продолжить службу.

Прежде всего военнослужащему необходимо пройти обследование и получить заключение о наличии и тяжести болезни. Военно-врачебная комиссия после обследования больного и получения результатов определяет связь между обнаруженным заболеванием и прохождением службы. Во врачебном заключении могут быть указаны следующие причины болезни:

• военная травма, если заболевание получено в процессе выполнения служащим своих обязанностей;
• заболевание вследствие радиационного облучения;
• общее заболевание.

Перед оформлением представления к увольнению командир обязан провести со служащим личную беседу. Ее содержание следует зафиксировать в специальной форме. При проведении беседы могут присутствовать представители финансовой, юридической и кадровой службы.

В листе беседы отражают следующие сведения:

• основания для увольнения;
• выслуга лет;
• заключение военно-врачебной комиссии;
• обеспеченность жильем;
• просьбы военнослужащего.

Важно: подписывают документ все присутствующие лица, лист беседы остается в личном деле. Непосредственный командир оформляет представление к увольнению, которое вместе с рапортом, медицинским заключением и копией листа беседы направляется командиру, имеющему право издания приказа об увольнении

Какая-либо стандартная форма рапорта официально не утверждена, но есть сведения и факты, которые необходимо отразить в документе при увольнении по болезни:

1. Указать причину, по которой военнослужащий увольняется. В данном случае это ухудшение состояния здоровья, при котором продолжать службу невозможно.
2. Перечислить, какими документами подтверждается заболевание.
3. Ходатайствовать о направлении личного дела в военкомат по месту жительства.
4. Ходатайствовать о предоставлении жилплощади в соответствии с п. 1 ч. 9 ст. 15 Закона о статусе военнослужащих.

Если срок военной службы составляет меньше 20 лет, увольняющемуся выплатят пособие, равное двум окладам. В случае, когда военный прослужил больше 20 лет, ему положена выплата в размере семи окладов. При расчете учитываются только полные годы службы (без округления количества в большую сторону). Если во время службы он получил государственную награду, то ему доплачивают еще один оклад денежного содержания.

При увольнении по заболеванию, полученному вследствие военной травмы, на сегодняшний день единовременная выплата составляет 2 000 000 рублей для служащих по контракту и 1 000 000 рублей для служащих по призыву. Если получение военной травмы привело к инвалидности гражданина, то ежемесячная компенсация выплачивается в размере:

• 14 000 рублей – для первой группы инвалидности;
• 7 000 рублей – для второй группы;
• 2 800 рублей – для третьей.

Единовременные выплаты военнослужащим при увольнении по состоянию здоровья и ежемесячные компенсации индексируются каждый год в соответствии с уровнем инфляции.

Могут ли уволить без оснований

Военное дело, как специфический вид деятельности накладывает свой отпечаток на процесс оформления прекращения службы. Перечень этапов, которые включает увольнение с военной службы следующий:

• Прохождение лечения и последующего медицинского освидетельствования;
• Получение заключения медкомиссии на основе проведенного осмотра и истории болезни;
• Оформление специального протокола в случае невозможности дальнейшего прохождения службы;
• Составление и передача командиру рапорта об увольнении;
• Проведение командиром личной встречи с военнослужащим;
• Издание распорядительного документа о прекращении службы.

После прохождения диспансеризации, либо получения травмы или тяжелой болезни военнослужащий направляется на медицинское обследование. В ходе работы медкомиссии исследуются:

• Общее состояние пациента и проводится его осмотр в соответствии с имеющимися показаниями;
• Документы о назначенном лечении, поставленные ранее диагнозы;
• Лабораторные анализы;
• Состояние психики.

Решение об ограничении возможности несения службы принимается только при условии, что заболевание невозможно излечить даже после длительного курса медицинский процедур. По итогам обследования комиссия выдает медзаключение в письменном виде к которому прилагает все результаты проведенных исследований.

Законодательство не устанавливает четкой формы рапорта об оставлении службы. Он оформляется в свободной форме, но должен содержать определенный перечень информации:

• Звание, ФИО командира, в адрес которого направлен;
• Название документа;
• Идентификационные данные военнослужащего;
• Обстоятельства служащие причиной прекращения службы;
• Список подтверждающих документов;
• Указание на нормы законодательства разрешающие увольнение;
• Просьба о передаче дела в военкомат по месту будущего проживания;
• Информация о наличии жилья и при необходимости просьба о выдаче военной ипотеки;
• Дату составления и роспись написавшего.

Предлагаем ознакомиться Опасные и вредные производственные факторы

Если командир посчитал возможным удовлетворить желание подчиненного, он обязан пригласить его для личной беседы. Обсуждаемые в ее ходе вопросы и ответы на них следует запротоколировать в специальной форме. В ходе общения могут присутствовать представители юридической, кадровой службы, бухгалтерии. В форме опросного листа беседы указывается:

• Причина для прекращения службы;
• Количество лет службы;
• Диагноз и заключение, данное медкомиссией;
• Факт наличия или отсутствия жилья;
• Просьбы военнослужащего.

Самыми распространенными нарушениями являются:

Хотя закон закрепляет право оспаривать незаконное увольнение за военнослужащим (ФЗ №76, ст.21), доказать неправомерность приказа командира очень сложно.

Порядок обжалования включает в себя:

• выбор инстанции;
• соблюдение сроков;
• выбор объекта оспаривания;
• знание правовых основ;
• сбор доказательной базы.

Споры по вопросам увольнения могут быть решены:

• в военных судах (ФКЗ №1);
• гражданских судебных инстанциях по месту жительства военного в запасе/отставке (ГПК РФ);
• в военной прокуратуре (ФЗ №2202-1).

Срок оспаривания увольнения:

• обжаловать результаты аттестации, являющиеся основой увольнения — 1 месяц;
• оспорить приказ командования об увольнении — 3 месяца;
• инициировать процедуру компенсации материальных убытков (ФЗ №76, ст.23) — 3 месяца.

Сложность получения справедливого решения очевидна, если из доказательств военный может располагать только своими собственными показаниями. Особенно это касается случаев, когда незаконное увольнение подтверждено сфабрикованными документами. Доказать подлог самостоятельно армеец едва ли сможет. Трудно рассчитывать и на то, что свидетели, которые находятся в подчинении у командира, составившего приказ об увольнении, встанут на сторону истца.

Чтобы доказать неправомерность увольнения, военнослужащему следует обратиться к грамотному юристу (ФЗ №76, ст.22), специализирующемуся на военных юридических спорах.

Практика показывает, что количество военнослужащих, готовых участвовать в судебных спорах, крайне мало. Между тем, основание, избранное командованием для увольнения бойца, может иметь серьезные последствия.

Основания и порядок увольнения

Увольнение в связи с призывом в армию производится в обязательном порядке, но руководитель не имеет право просить о том, чтобы работник написал заявление по собственному желанию, либо расторгнуть рабочие отношения без ведома призывника по причине нарушения внутреннего распорядка. Основанием для того, чтобы уволить призывника, является повестка на срочную службу (она направляется по месту регистрации молодого человека или на официальный рабочий адрес).

Важно! Если руководитель скрывает наличие повестки и не уведомляет работника, то на него будут возложены штрафы (ст. 21.2, ст

23.11, ч. 1 ст. 28.3 КоАП РФ).

Повестка должна содержать в себе конкретную дату явки призывника. До этого сотруднику нужно пройти медицинскую комиссию, а руководителю — подготовить всю необходимую документацию.

В данном случае не нужно составлять заявление на уход, запись в трудовой должна быть занесена на основании п.1 ст. 83 ТК РФ.

Все призывники обязаны отработать две недели в том случае, если дата призыва определена не ранее 14 дней. При нарушении сроков вручения повестки работник будет уволен без отработки.

При получении повести руководитель организации обязан произвести определенные действия:

• проверку правильности заполнения данного документа;
• проверку соблюдения сроков осведомления;
• подтверждение ознакомления подписью.

После этого документ необходимо передать работнику, который призван на службу. Он должен поставить свою подпись и начать прохождение медицинской комиссии.

Оформляем документы

• составление приказа по форме Т-8, в нем нужно указать причину расторжения трудовых отношений, а также указать номер повестки, призывную дату и кем выдан данный документ;
• занесение записи в книгу приказов;
• подписание приказа призывником после ознакомления;
• проведение расчета с сотрудником;
• заполнение персональной карты работника, в которой нужно написать причину и дату увольнения.

Для каждого этапа необходимо оформить соответствующую документацию для работника и работодателя. Все документы должны быть подтверждены подписями работника, после этого он не сможет восстановиться на работе после армии, указав неправомерность действий работодателя.

Приказ должен быть составлен в стандартном формате Т-8. В строку «Основание» включить причину выхода из штата и ссылку на статью, которая касается данного обстоятельства (п. 1 ст. 83 ТК РФ). Обязательным условием при оформлении приказа является ознакомление и подписание его работником.

Заполняем трудовую

В трудовой книжке необходимо сделать определенную запись и указать:

• дату выхода из штата компании;
• основание для увольнения и ссылку на закон РФ, а именно на п. 1 ст. 83 ТК РФ;
• номер и дату соответствующего приказа.

Формулировка записи может быть следующей: «Трудовой договор прекращен по обстоятельствам, не зависящим от воли сторон, в связи с призывом работника на военную службу, пункт 1 части первой статьи 83 Трудового кодекса Российской Федерации».

Далее ставятся подписи уполномоченного лица и увольняемого работника.

Внимание! Если сотрудник уходит на службу по контракту, то в этом случае трудовой договор может быть расторгнут только по соглашению сторон либо по собственному желанию. Контрактная служба считается переходом на работу в другую организацию

В личной карточке нужно указать дату и номер приказа, а также причину увольнения. Карта оформляется по усмотрению работодателя и остается у него.

Руководитель организации обязан предоставить уведомление в военкомат о том, что призывник уволен. Срок предоставления составляет 2 недели.

Важно! Данное уведомление нужно предоставить в письменном виде. В нем нужно указать информацию о приказе