За сбор дров в лесу можно сесть в тюрьму и новые поправки про валежник
Содержание:
- Создание лесосеменных центров призвано повысить эффективность восстановления лесов
- Какие преимущества получат жители после изменений законодательства
- Собирать в лесу в 2018 году упавшие деревья и ветви могут лица, имеющие соответствующее разрешение
- Как выписать себе бесплатный сухостой
- Как исчисляется размер ущерба?
- Можно ли брать сухостой из леса 2021
- Новый закон приравнивает валежник к ягодам и грибам
- Когда вступает в силу новый закон о валежнике
- Разрешается ли собирать валежник в этом году?
- Допустимо ли спиливать опасное дерево на участке или сразу за забором?
- Что изменилось в законе?
- Закон о валежнике и сухостое 2019 – Долгий путь от нельзя к можно
- Что считается валежником
- Федеральный закон о валежнике вступил в силу, но вмешалась региональная власть
Создание лесосеменных центров призвано повысить эффективность восстановления лесов
Создание лесных селекционно-семеноводческих центров в стране проводится во исполнение Указа Президента РФ от 7 мая 2018 года в части реализации федерального проекта «Сохранение лесов» по обеспечению баланса выбытия и воспроизводства лесов. 1 января 2019 года вступил в силу федеральный закон «О внесении изменений в Лесной кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования воспроизводства лесов и лесоразведения». Порядок компенсационного восстановления лесов предусматривает выполнение работ только с использованием саженцев и сеянцев с закрытой корневой системой (ЗКС). Выращивание сеянцев с ЗКС сокращает сроки подготовки посадочного материала и дает возможность получить результат уже в первый год. Использование такой технологии позволяет значительно увеличить период посадки лесных культур. Сеянцы с ЗКС характеризуются высокой приживаемостью. В настоящее время ФАЛХ совместно с Минприроды РФ прорабатывает альтернативные подходы к строительству тепличных комплексов – селекционно-семеноводческих центров по выращиванию посадочного материала с ЗКС.
По состоянию на 1 января 2018 года в субъектах РФ создано 1544 лесных питомника общей площадью 10478,3 га, в том числе 664 постоянных питомника (8319 га) и 502 временных (523 га). Также действуют 218 тепличных комплексов, занимающих 186,4 га. С 2013 года в России количество тепличных комплексов (хозяйств) увеличилось на 92 единицы (42%). В 2018 году питомники страны, по данным осенней инвентаризации, вырастили 661 млн сеянцев, это на 10 млн больше, чем в 2017 году. При этом увеличивается количество выращенного посадочного материала с ЗКС. Так, если в 2011 году было выращено 11 млн шт., то в 2018 – 60 млн штук.
В Правила лесовосстановления вносятся изменения, касающиеся регламентации использования сеянцев с ЗКС при создании лесных культур. С 1 января 2020 года доля лесных культур, создаваемых с использованием таких сеянцев, должна быть не менее 20%, с 2025 года – не менее 30%, а с 2030 года – не менее 45%.
В большинстве субъектов уже разрабатываются мероприятия, направленные на увеличение мощностей по выращиванию саженцев с ЗКС. Например, в Вологодской области с 2011 года действует комплекс по выращиванию сеянцев с ЗКС. Мощность предприятия – 1 млн саженцев в одну ротацию. Проект финансируется из областного бюджета. Еще один подобный питомник, производительность которого 3 млн сеянцев с ЗКС, должен появиться в Вологодской области в 2021 году.
В 2018 году в Российской Федерации работы по посадке и посеву леса были проведены на площади 188 тыс. га. Арендаторы лесных участков провели искусственное восстановление лесов на площади 120 тыс. га. Это самый большой объем за последние 10 лет. Доля лесовосстановительных работ, выполненных арендаторами, составила 82%. Лидерами стали Удмуртия, Алтайский и Красноярский края, Брянская, Смоленская, Ивановская, Тверская, Ленинградская, Псковская, Ульяновская, Челябинская, Омская и Кемеровская области. Федеральный проект «Сохранение лесов» направлен на сохранение лесов, в том числе путем их воспроизводства на всех участках, где насаждения были вырублены или погибли.
Отдел информационного обеспечения ФАЛХ
Какие преимущества получат жители после изменений законодательства
Раньше валежник считался платным ресурсом. Чиновники не разрешали бесплатно пилить и увозить древесные отходы из леса. После введения изменения в Лесной кодекс люди получат возможность бесплатного сбора ресурсов. Россельхознадзор рассматривал присвоение древесных отходов, как хищение ценных ресурсов.
Это интересно: Вырубка лесов в Америке
За попытку вывоза бурелома людей привлекали к административной ответственности по ст. 7.27 КоАП РФ. При сборе большого количества ресурсов россияне могли столкнуться с уголовным преследованием по ст. 158 УК РФ.
Сумма штрафа за сбор веток для местных жителей составляла 1-3 тыс. руб. С руководителей частных фирм, попавшихся на незаконном сборе валежника, взыскивали от 50 до 100 тыс. руб. Злостных нарушителей могли привлечь к уголовной ответственности по ст. 158 УК РФ.
Причем эта проблема актуальна для всех регионов. Люди нуждаются в древесном сырье, которое используется для растопки печей. Многие граждане рискуют, когда занимаются сбором сухих веток. Таким способом люди не только экономят деньги. Оформление договора на аренду делянки может затянуться на 6 месяцев. Россияне не хотят бегать по конторам, чтобы получить право на сбор сухостоя.
Собирать в лесу в 2018 году упавшие деревья и ветви могут лица, имеющие соответствующее разрешение
Все сухие ветки, сломанные и поваленные деревья, пни будут свободны для народного пользования. Сбор валежника для личных нужд граждан станет свободным и бесплатным, но так было не всегда. Раньше законодательством было запрещено рядовому гражданину прийти в лес и собрать для личного пользования сухостой, поваленные деревья, ветви, когда со временем все это уже начало гнить. И что характерно, сами власти не особо убирали сами эти завалы при этом запрещая гражданам собирать валежник для собственных нужд. Естественно, начались вопросы в адрес исполнительных органов, мол, нужно что-то в срочном порядке решать и заделать пробел в лесном кодексе РФ.
Как гласит статья 32 Лесного кодекса РФ, собирать в лесу упавшие деревья и ветви могут лица, имеющие соответствующее разрешение и помимо этого договор, подтверждающий, что гражданин арендует данную территорию. Кодекс сейчас вообще не содержит разъяснения понятия валежника, конкретно о валежнике в кодексе ни слова не говорится. По факту за лесными ресурсами всегда обязаны были следить лишь местные власти.
Почему человек, планирующий собрать валежник в близлежащем лесу, обязан окунуться с головой во всю эту бюрократию. Естественно, многие шли напролом, обходя стороной всю эту бумажную волокиту, собирали сухостой для себя. И, конечно же, многие из них понесли административную ответственность. На данный момент действует закон, при котором россияне могут собирать сухостой и валежник лишь после получения разрешения у местной администрации. Получение документа может занять 10-120 дней.
При этом, как гласит Лесной кодекс, а именно, статьи 11 и 33, остальные лесные ресурсы, не считая валежника, граждане могут собирать беспрепятственно, без подписания тьмы бумаг, и, естественно, бесплатно.Ранее владельцы участков не успевали убирать сухостой или не хотели это делать. Таким при обнаружении либо выписывался штраф, либо лишали свободы сроком до 2 лет.
Как выписать себе бесплатный сухостой
С 1 января 2019 года у россиян появилось право бесплатно собирать в лесу сухостой и валежник. Это остатки поваленных стволов деревьев и отломившиеся ветки. Раньше самовольно вывозить такие дары леса было нарушением. Можно было попасть на штраф или вовсе отправиться в тюрьму на пару лет.
Теперь такого нет, однако на сбор готового сухостоя все равно надо получить разрешение в лесничестве. Нужно так же обратиться в местную администрацию или в лесхоз с заявлением и получить лесобилет. По сути, алгоритм тот же, что и для выписки дров, только не нужно будет оформлять еще и договор аренды
Важно знать, что для сбора валежника нельзя применять никакую технику, все только голыми руками. Что касается разрешенного объема валежника, то в каждом регионе — своя норма
Автор этой статьи будет благодарен вам, если вы поставите лайк нашей группе в Facebook.
Как исчисляется размер ущерба?
Какой будет штраф, зависит от причиненного природе ущерба. Статья 8.28 КоАП распространяется на ситуации с незначительным ущербом природе, то есть если стоимость отделенной от земли древесины не превышает 5 тысяч рублей, то есть является незначительным.
Если стоимость всех срубленных деревьев составляет 5–50 тысяч рублей, то ущерб считается значительным и подпадает под часть I статьи 260 УК РФ.
Если же ущерб составляет 50 – 150 тысяч рублей, то он считается крупным, поэтому на него распространяется действие части II статьи 260 УК РФ. Эта же статья действует и в том случае, если значительный ущерб причинен в составе группы или с использованием служебного положения.
Если же сумма ущерба превышает 150 тысяч рублей, то он считается особо крупным, а также когда крупный ущерб причинен группой по предварительному сговору, вступает в действие часть III статьи 260 УК РФ. Такая градация степени ущерба прописана в статье 260 УК РФ.
Можно ли брать сухостой из леса 2021
Федеральное законодательство правила на этот счет не устанавливает, но в некоторых регионах ограничения по количеству валежника введены и действуют.
Несмотря на все возмущения жителей сел и поселков России, которые назвали такое отношение к ним полнейшим абсурдом, на встречу в этом вопросе государство сразу не пошло. Однако, спустя время, в Госдуме вынесли на рассмотрение законопроект, в котором прописаны новые правила. Он добавил, что категорически запрещается спиливание, срубание и срезание стоячих, в том числе сухостойных деревьев.
Дело в том, что в некоторых регионах России правоохранители не препятствуют сбору дров в лесу жильцами сел и деревень, в других же такое нововведение все еще вызывает разногласия. Таким образом, от людей требуют оформлять аренду на пользование лесными ресурсами, оплачивать сбор дров в лесу и прочие противоречащие нынешнему закону услуги.
До вступления в силу закона любая упавшая с дерева сухая ветка считалась древесиной. Соответственно, ее нельзя было поднимать и выносить из леса для разведения костра, растопки печи и т.п.
Несмотря на газификацию, дрова сельским жителям республики все равно нужны: баньку истопить, приготовить в кормокухне еду скотине. А для многих полешки остаются основным видом топлива, ведь газ добрался еще далеко не до всех деревень.
У нас в лесу, где неподалеку расположено наше садовое товарищество, лет шесть назад прошел ураган, повалило много деревьев, ходить по лесу стало очень трудно, многие грибные и ягодные места стали недоступны. Лесники, конечно, пилили и вывозили поваленный лес на дрова, но еще очень много осталось лежачих деревьев.
Тем не менее, как я полагаю, существуют какие-то правила поведения в лесу, чтобы люди не вели себя там как слон в посудной лавке?
Сложившаяся ситуация привела к негативным последствиям для лесного фонда
Несвоевременная очистка лесов от гниющих отходов стала причиной ухудшения противопожарной обстановки.Важно!. Пусть гниет.А вот тот, что можно зачастую уже давно лежит, большей частью уже сгнил, и даже на дрова для деревенского дома не годится.Сейчас, как говорят юристы, «нарабатывается правоприменительная практика»
Казусы со штрафами за несколько поленьев в багажнике закончатся, но проблема останется. Ведь установить, что собран именно валежник можно, фактически, только на месте сбора
Пусть гниет.А вот тот, что можно зачастую уже давно лежит, большей частью уже сгнил, и даже на дрова для деревенского дома не годится.Сейчас, как говорят юристы, «нарабатывается правоприменительная практика». Казусы со штрафами за несколько поленьев в багажнике закончатся, но проблема останется. Ведь установить, что собран именно валежник можно, фактически, только на месте сбора.
Лесное законодательство гласит, то валенные деревья можно теперь собирать без помех. Данные действия не считаются незаконными по новым нормативам, и поэтому необязательно будет получить лицензию.
В 2021 году вступают в силу правила заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов, согласно которым расширится перечень природных явлений, которые закон считает уважительной причиной для падения веток, стволов деревьев и кустарника.
Издается с 1997 года. Учредители газеты — Государственная Дума и Совет Федерации РФ. Издание является официальным публикатором федеральных законов, постановлений, актов и других документов Федерального Собрания. «Парламентская газета» имеет пункты печати и представительства в десяти субъектах федерации.
Валежник стал относиться к недревесным материалам леса, так же как грибы, ягоды, мох, кора, береста и веточный корм.
Новый закон приравнивает валежник к ягодам и грибам
Шутки шутками, но закон о сборе валежника в лесу, который был подписан в середине апреля 2018 года, действительно был необходим. Дело даже не в том, что россиянам в сельской местности часто нечем отапливать свои дома, и они собирают в лесу сухостой, рискуя штрафами. Возможно, встречается и такое, но особенно на валежнике зиму не проживешь, поэтому без дров или угля в таких местах по-прежнему никуда.
Дело в том, что до сих пор валежник был приравнен к древесине, а значит, его сбор наказывался крупными штрафами. Именно на это жаловались туристы, дачники и другие отдыхающие, которые собирали сухие ветки в лесу и упавшие деревья для разведения костра, получая за это штрафы.
Любые подобные дары леса, а также недревесные лесные ресурсы (к ним относят пни, бересту, кору деревьев, мох, камыш и т.д.) закон позволяет собирать бесплатно. С одной стороны, такое разрешение закона выглядит абсурдно, с другой — прямое указание на бесплатный характер сбора всех подобных ресурсов не позволяет двояко толковать другие законы и нормы и предъявлять какие-то претензии тем же грибникам.
Когда вступает в силу новый закон о валежнике
Обратите особое внимание на то, что новый закон будет действовать только начиная с 1 января 2019 года! Вполне вероятно, что вы услышали о его принятии и решите, что он уже работает, а значит, летом 2018 года можно смело собирать любой сухостой. Это будет ошибкой!. Будут ли штрафовать и заводить уголовные дела работники лесничеств и полицейские этим летом или нет, большой вопрос
Может быть, кто-то из них будет пользоваться незнанием людей о сроках вступления в силу нового закона. А может быть и так, что лесничие как раз будут закрывать глаза на формальные нарушения, понимая, что принципиально этот вопрос уже решен по-новому. Как бы то ни было, но проверять это не стоит, лучше получить прямое разрешение на сбор валежника
Будут ли штрафовать и заводить уголовные дела работники лесничеств и полицейские этим летом или нет, большой вопрос. Может быть, кто-то из них будет пользоваться незнанием людей о сроках вступления в силу нового закона. А может быть и так, что лесничие как раз будут закрывать глаза на формальные нарушения, понимая, что принципиально этот вопрос уже решен по-новому. Как бы то ни было, но проверять это не стоит, лучше получить прямое разрешение на сбор валежника.
Разрешается ли собирать валежник в этом году?
Законопроект об использовании валежника был одобрен Госдумой в апреле 2021 года. Депутаты разрешили гражданам осуществлять сбор валежника в лесу на законных основаниях. Раньше Россельхознадзор рассматривал попытку вывоза сухих веток из леса, как хищение лесных ресурсов.
Документ уточняет требования, которые касаются сбора и заготовки древесины. Людям не придется оформлять специальное разрешение для сбора сухих поваленных деревьев. Граждане смогут заготавливать сухостой совершенно бесплатно.
К недревесным ресурсам относятся следующие виды материалов:
Сбор гниющих отходов позволяет государству решать экологические и социальные проблемы. Люди смогут спокойно вывозить из леса трухлявые пни и поваленные деревья для личных нужд. Свободный доступ к сухостоям будет способствовать очищению леса от легковоспламеняющегося мусора.
Таким способом государство хочет уменьшить количество пожаров в лесном хозяйстве. Особенно остро этот вопрос стоит в отношении людей, которые проживают в небольших населенных пунктах. Зачастую такие поселки расположены рядом с лесом.
Николай Николаев, занимающий пост Председателя комитета по природным ресурсам, отметил, что принятие закона позволит людям решать социальные проблемы. Возможность бесплатного вывоза древесных отходов будет способствовать уменьшению количества «чёрных» лесорубов, которые занимаются незаконной вырубкой древесины.
Валежник не относится к ценным лесным ресурсам. Однако их сбор до сих пор считается правонарушением. Иван Валентик, занимающий пост Главы Россельхознадзора, заявил о захламлении леса различными отходами. Лежащие на земле стволы деревьев служат источником размножения вредоносных насекомых. Они представляют опасность для всего лесного фонда. Необходимо позволить граждан свободно собирать хворост и бурелом.
Допустимо ли спиливать опасное дерево на участке или сразу за забором?
Житель Владивостока попал в неприятную ситуацию, спилив на своем участке дуб без порубочного билета.
«Рискнул срубить дуб на своем участке, не оформляя “Разрешение на снос зеленых насаждений” (оформлять достаточно дорого и долго, нужен целый пакет доков, в том числе подеревная топосъемка на весь участок, в нем привязывается все — вплоть до кустов малины, на участок 20 соток работа большая и ценник соответствующий). Подъехали, когда разбирал остатки дерева. Какой-то добрый человек проявил бдительность. Бензопилу изъяли. Съездил в отдел, дал объяснение, что решил спилить дерево, поскольку оно находилось в аварийном состоянии . Участковый оформит протокол, насколько я понимаю, по статье 8.28. КоАП “Незаконная рубка, повреждение лесных насаждений или самовольное выкапывание в лесах деревьев, кустарников, лиан”».
Этот вопрос регулируется целым списком законодательных регламентов: Лесным и Земельным кодексами, Федеральным законом «Об охране окружающей среды» № 7-ФЗ, приказом Минприроды № 474 о лесозаготовке. Однозначного запрета на спил дерева на собственном участке нет. Но если речь идет о ценной породе (дуб, бук, ясень, кедр, липа, граб, вяз, ольха черная, каштан посевной), лучше получить порубочный билет.
Без проблем спиливаются уже упавшие деревья (если надо лишь подпилить корни, которые еще цепляются за землю) и деревья неценных пород (например, осины, садовые яблони или груши).
Но есть и дополнительные ограничения:
— без разрешения нельзя спиливать сразу много деревьев (два–три — нормально, 15 — уже много) — это касается дикорастущих деревьев;
— всё, что посажено собственником или его предшественниками, допускается срубать в любых количествах;
— спиливаемые деревья не должны быть домом птиц и животных, занесенных в Красную книгу;
— взамен желательно посадить новое дерево (или несколько — зависит от количества спиленных);
— нельзя спиливать деревья, если они являются частью леса — например, участок частично находится на лесной территории: на кадастровой карте отмечено, что лесной массив является государственной собственностью и относится к лесфонду.
Но если дерево угрожает безопасности, спилить его необходимо, но сперва обязательно подготовьте фото- или видеофакты, которые подтвердят, что дерево действительно представляло опасность. Если время терпит, лучше заранее оформить порубочный билет — в большинстве случаев это бесплатно.
Для этого обратитесь в МФЦ или Департамент экологии и природопользования муниципалитета — на практике они часто отказывают, но при наступлении несчастного случая отказ в письменной форме позволит быстро найти ответственных и потребовать компенсацию.
Если дерево уже угрожает безопасности, и времени на получение порубочного билета нет, звоните в МЧС — аналогично надо поступить, если опасное дерево находится за забором, но близко к участку.
Вопрос о спиле дерева на собственном участке регламентируется пунктом 3 статьи 261 и пунктом 3 статьи 209 Гражданского кодекса РФ (в этом случае Земельный кодекс не помощник). Из них следует, что собственник вправе владеть, пользоваться и распоряжаться своей собственностью — только так, чтобы это не наносило ущерба окружающей среде. Получается, собственник обязан решать, спилить дерево или нет, оценивая, не наносит ли он ущерб природе. При этом статья 16 Федерального закона «Об охране окружающей среды» № 7-ФЗ гласит, что любое негативное воздействие на окружающую среду требует компенсации (в том числе и штрафа).
И еще: согласно статье 6 Лесного кодекса, леса иногда располагаются на землях сельскохозяйственного назначения и иных землях. Это значит, что деревья на участке могут быть частью леса — вот почему их вырубка без разрешения незаконна. Поэтому, срубив березу на своем участке, вы рискуете получить штраф.
Чтобы не запутаться в статусе земли, проще всего узнать о том, допустимо ли срубить дерево, в местном органе самоуправления, который отвечает за охрану окружающей среду. Это либо управляющая компания, либо правление и председатель садового (огороднического) некоммерческого товарищества.
Ответственность за незаконный спил предусмотрена статьей 260 Уголовного кодекса «Незаконная рубка лесных насаждений».
Что изменилось в законе?
- До наступления 1 января нельзя было заниматься сбором валежника. Это действие считалось нарушением законодательства.
- Россияне могли заниматься сбором лишь некоторых продуктов: ягод, грибов, орехов, недревесных отходов, сломанных веток и бересты. Если человек незаконно собирал поваленные стволы деревьев и сучья, то его могли наказать штрафов или тюремным заключением на срок до 2 лет. Об этом говорится в статье 158 Уголовного Кодекса России.
- Для того, чтобы не получить наказание, человек должен был взять специальный разрешающий документ.
- Требовалось также арендовать участок земли.
- Поваленные и сухостойные деревья могут быть опасными для леса. Сваленные стволы, которые не убрали в нужное время, могут привести к возникновению пожара.
- По новому законодательству жители могут не только заниматься сбором деревьев, но и пользоваться ими на своё усмотрение. Принятые изменения гласят, что валенные деревья являются недревесными ресурсами, и поэтому жители могут ими пользоваться.
Закон о валежнике и сухостое 2019 – Долгий путь от нельзя к можно
Решения по закону о валежнике на местах принимались порой просто абсурдные. К примеру, в Московской и Ленинградской областях собирать сухие ветки и прочие части мертвых деревьев можно было, лишь получив соответствующее разрешение. При этом еще, на основании статьи 32 Лесного кодекса РФ, нужно было заключить договор аренды участка.
Полный текст закона от 2019 года уместится на одной странице:
Статья 32. Заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов
- Заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов представляют собой предпринимательскую деятельность, связанную с изъятием, хранением и вывозом соответствующих лесных ресурсов из леса.
- К недревесным лесным ресурсам, заготовка и сбор которых осуществляются в соответствии с настоящим Кодексом, относятся валежник, пни, береста, кора деревьев и кустарников, хворост, веточный корм, еловая, пихтовая, сосновая лапы, ели или деревья других хвойных пород для новогодних праздников, мох, лесная подстилка, камыш, тростник и подобные лесные ресурсы.
- Граждане, юридические лица, осуществляющие заготовку и сбор недревесных лесных ресурсов, вправе возводить навесы и другие временные постройки на предоставленных им лесных участках.
- Граждане, юридические лица осуществляют заготовку и сбор недревесных лесных ресурсов на основании договоров аренды лесных участков.
- В исключительных случаях, предусмотренных законами субъектов Российской Федерации, допускается осуществление заготовки елей и (или) деревьев других хвойных пород для новогодних праздников гражданами, юридическими лицами на основании договоров купли-продажи лесных насаждений без предоставления лесных участков.
- Правила заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
Неизвестно, как себе представляли все это региональные законодатели. Неужели так трудно было понять, что в лес за валежником отправится, чаще всего того, кто живет за чертой бедности? Живет такой человек в какой-нибудь «умирающей» деревне, пенсию, к примеру, получает размером в десять тысяч. Для него сбор нужных документов – задача с десятью неизвестными. Ему надо на чем-то в райцентр добраться, к чиновнику нужному попасть, чтобы узнать, можно ли собирать валежник в лесу. А тот, увидев перед собой желающего дров на зиму заготовить, начнет ему власть свою показывать.
Разве не бывает так? Разве мало у нас всяких старших специалистов, да начальников отделов в районных администрациях, которым возвыситься хочется, самоутвердиться? Вообще-то, к последнему многие стремятся, но это обычно за счет собственных достоинств получается. А если нет этих достоинств? Если просто за счет родственных связей, нужного знакомства, или просто не подвернулся в нужный момент никто, вот приняли такого случайного мелким чиновником? И, как это случается, решил человек, что его болотная кочка, на которую взгромоздиться удалось, выше остальных.
Результат? Об этом спросить надо жителя деревни, который вспомнит о предстоящих мытарствах, да и отправится с ручной тележкой в ближайший бурелом за дровами. Тут-то его и привлекут к административной ответственности за правонарушение. Мало ли таких случаев за эти годы происходило?
Что считается валежником
Споры и дебаты о поправке, вступающей в действие с 1 января 2019 года, возникли и в Госдуме, которая занималась его разработкой и утвердила только в третьем чтении. Одиозный депутат Андрей Исаев в восторге от щедрости Правительства, наконец-то включившего сбор валежника в список бесплатных бонусов от громадных лесных ресурсов.
Другой депутат, по совместительству первый зам. председателя Комитета по контролю и регламенту ГД, некий Олег Нилов, уверен, что закон в его нынешнем виде бесполезен и даже вреден. Потому что в нем нет четкого указания на то, что рядовой гражданин может считать валежником. А это означает, что люди будут собирать сухостой и ветровал, которые по-прежнему в разряде запрещенных для простого народа.
Олег Нилов
Последние новости:
- Новости, особенно в оппозиционной прессе, именуют бесплатный валежник тонким издевательством, напоминающим времена крепостного права, когда с разрешения доброго барина крепостные крестьяне могли собирать некоторые вещи в лесу.
- Журналисты с удовольствием цитируют высказывания законоведов о том, что вступающий в силу с 2019 года закон может привести из-за своего несовершенства к бесчисленным конфликтам с местными властями и даже к уголовным преследованиям.
- Закон никак не трактует понятие валежник, но уже нашлись редакторы понятий из числа представителей местных властей, определившие его, как сучья, ветки и остатки стволов, лежащие на земле после природных катаклизмов и непогоды.
- Местные власти тоже решают его по-своему: в Московской области под запретом места заготовки и складирования промышленной древесины, а в Пензенской области в число запрещенных попала любая древесина, на которой есть след человеческих рук.
- Найденный остаток ствола, получается, нужно вывозить из леса целиком, и только в домашних условиях заниматься его распилом. Иначе можно попасть под ощутимый штраф, который никак не окупит стоимость собранных сучьев и веток.
Бесплатный валежник
Федеральный закон о валежнике вступил в силу, но вмешалась региональная власть
Но прошло энное число лет, и Госдума приняла закон о сборе валежника в лесу. Это случилось в 2018 году, Президент Владимир Путин подписал документ 18 апреля. Новые правила о сборе валежника вступили в силу с 1 января 2019 года.
Почему-то в России существует «добрая» традиция. Если принимается какой-нибудь законодательный акт, запрещающий что-нибудь, то в силу он вступает едва ли не на следующий день, но когда речь идет о разрешении то до него, «как до Москвы пешком».
Конечно, ждать с апреля до января – это уже мелочи. Как говорится, дольше ждали. Только почему бы не вспомнить о тех людях, которым, чтоб зиму очередную пережить, пришлось и в прошлом году тысяч десять, а то и больше за дрова платить, или тайком из дебрей сухие пеньки носить. А может быть, кого-нибудь и оштрафовали за это время.
К сожалению, как это всегда бывает, и после вступления разрешительного закона в силу, не все оказалось просто. Поскольку какие-то свои местные законодательные акты могли принять и региональные депутаты, они, разумеется, этим правом воспользовались. В некоторых местах такого «накуролесили» (другое слово найти невозможно), что и в страшном сне не всегда увидишь.
Хотя само понятие «валежник» в принятом документе не разъясняется, затруднения здесь возникнуть не должны. Термин этот устоявшийся, да к тому же разъяснения можно найти в любом Толковом словаре русского языка. При непонимании со стороны чиновников можно просто напомнить, что делопроизводство в России ведется на русском языке и сослаться на толковый словарь.