Справка об инвалидности: как выглядит образец, как получить, что нужно для восстановления

Что дает инвалидность

В зависимости от присвоенной группы инвалидности пенсионер имеет право на получение ряда льгот и выплат. В государственном бюджете предусмотрены следующие виды обеспечения:

• Ежемесячная денежная выплата (ЕДВ) назначается инвалидам 1, 2 и 3 групп на основании заявления и документа, подтверждающего льготу.
• ЕДВ включает в себя комплекс социальных услуг – бесплатные медикаменты (по рецепту), путевку на санаторно-курортное лечение, проезд на железнодорожном транспорте к месту прохождения терапии. Данные услуги можно оформить в виде денежной компенсации в установленном Правительством размере.
• Дополнительное соцобеспечение (ДЕМО) – ежемесячная материальная надбавка, назначается некоторым категориям лиц, среди них есть и инвалиды.
• ФСД (федеральная доплата) – начисляется только тем пенсионерам, чей доход не превышает уровень прожиточного минимума (в каждом регионе он свой).

Кроме повышенного денежного содержания инвалидность для пенсионеров – возможность получить некоторые привилегии перед здоровыми членами общества. Список льгот, положенных инвалидам (выборка для пенсионеров):

• освобождение от налога на автомобиль, оборудованный для вождения инвалидом, или полученный через органы соцзащиты (мощностью до 100 л. с.);
• скидка в 50% на покупку лекарств по рецепту;
• единый социальный проездной для проезда в городском транспорте, который нужно предъявлять вместе с паспортом и удостоверением инвалида;
• бесплатная или льготная квалифицированная медицинская помощь (амбулаторно или в стационарных условиях);
• в рамках индивидуальной программы реабилитации предоставляется право на санаторное лечение по льготной цене;
• полное обеспечение протезами и другими средствами реабилитации;
• инвалид имеет право на 50% скидку по оплате коммунальных услуг, топлива, необходимого для отопления частного дома;
• пациенты с тяжелыми формами заболеваний могут улучшить свои жилищные условия, воспользовавшись правом на получение дополнительной площади (отдельной комнаты);
• право на первоочередное получение земельного надела для постройки жилья и садово-огородных работ.

Инструкция по оформлению инвалидности в 2019 году

Кто такой инвалид

Согласно Федеральному закону «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» от 24.11.1995 № 181-ФЗ, под инвалидом подразумевается физическое лицо, имеющее ряд нарушений здоровья, связанных со стойким расстройством какой-либо функции организма.

Обязательным условием является наличие полного или частичного ограничения жизнедеятельности. Группа инвалидности зависит от степени расстройства функций организма.

Группы инвалидности

I группа инвалидности

Дается при существенном ограничении возможности жить полноценной жизнью, то есть тому, кто не способен обслужить себя сам. Люди с такими нарушениями обычно нетрудоспособны.

Критерии для присвоения данной категории:

• невозможность обходиться в быту без сторонней помощи;
• необходимость постоянной медицинской поддержки (полный паралич органов движения; слепота; сложные нервные расстройства; деформация рук или ног; непреодолимая дисфункция какого-то внутреннего органа).

II группа инвалидности

Критерии для присвоения данной категории:

• утрата способности работать и учиться до 80%;
• необходимость постоянного медицинского сопровождения;
• невозможность быстрого восстановления (частичная (до 80%) потеря слуха или зрения; паралич; стойкая дисфункция внутренних органов; психические расстройства; недостаточность сердца или почек;нарушение работы печени, желудка, кишечника; физические аномалии).

Вторая группа считается нерабочей, однако запрета на работу инвалидам этой группы нет. Им положен укороченный рабочий день, снижение норм выработки, дополнительные перерывы в работе.

III группа инвалидности

Ее получают пациенты с устойчивым, но не критическим нарушением здоровья. Речь идет о дисфункции, варьирующейся на уровне 40-60%, например:

• слепота одного глаза или хронический птоз;
• начальная стадия злокачественной опухоли;
• глухота;
• диабет с осложнениями;
• не подлежащие коррекции дефекты челюстной кости, черепа или лица;
• нестабильность двигательной функции, в том числе, паралич кисти или стопы;
• травма головного мозга путем внедрения в него инородного тела; установка имплантата в область сердечной мышцы;
• ампутация пальцев или всей кисти;
• отсутствие одного из парных органов.

Третья группа является рабочей и предполагает щадящие условия труда.

Кто выдает заключение об инвалидности

Заключение о признании человека инвалидом выдаётся филиалами Федерального казённого учреждения «Главное бюро медико-социальной экспертизы» (Бюро МСЭ). Различные филиалы бюро проводят разные виды экспертизы: За каждым филиалом бюро закреплены поликлиники и больницы по административным округам, которые направляют пациентов для получения инвалидности или переосвидетельствования.

Куда идти за направлением для получения инвалидности

Чтобы получить направление, нужно написать заявление главному врачу поликлиники или больницы, чтобы лечебное учреждение направило в Бюро МСЭ ваши медицинские документы и заявление о том, что вы хотите пройти освидетельствование (образец заявления можно найти на сайте Главного бюро МСЭ). После этого лечащий врач направит вас на обследование, чтобы собрать данные, подтверждающие, что вам необходима инвалидность.

Какие документы понадобятся для получения инвалидности

При обращении в Бюро МСЭ вам потребуется:

• направление на МСЭ, выданное лечебным заведением (поликлиникой);
• паспорт, а также ксерокопию его страниц;
• амбулаторная карта;
• заверенная копия трудовой книжки;
• справка о доходах с места работы;
• выписки из больниц и их копии;
• характеристика с места работы/учебы;
• заявление на освидетельствование;
• акт о производственной травме или о профессиональном заболевании (при наличии).

Можно ли получить пожизненную инвалидность?

Можно. Но не всем нуждающимся в ней, а только следующим группам лиц:

1. инвалиды 1-2 группы с неизменяющимся состоянием здоровья и степенью инвалидности на протяжении более 15 лет;
2. лица с инвалидностью (1 и 2 групп), достигшие возраста 50 лет (для женщин) и 60 лет (для мужчин);
3. военнослужащие и инвалиды ВОВ (1 и 2 групп), получившие нарушения и заболевания организма во время военных действий.

Кроме того, существует перечень заболеваний для получения бессрочной инвалидности:

• злокачественные опухоли разной формы и локализации;
• доброкачественные опухоли головного мозга;
• умственные заболевания, не поддающиеся лечению;
• дефекты нижних и верхних конечностей, в частности ампутация;
• полное отсутствие зрения и слуха.

В остальных случаях больные должны проходить регулярное переосвидетельствование.

Факторы сложности труда для производственная характеристика для мсэ швеи

1. Обычно пункты 1, 2, 3 не содержать особой сложности в заполнении. Так как представляют обычные данные, содержащиеся в характеристике. Как правило, в левом углу бланка ставят выходящий штамп организации с выходными реквизитами, в соответствии с принятыми в организации правилами. В правом углу ставят большой штамп предприятия с указанными кодами и юридическим адресом. Хотя эта же информация во многом повторяется в п. 2
2. В п.4 «Форма организации труда» указывается та, форма по которой работает данный сотрудник.

• В п.4 «Форма организации труда» указывается та, форма по которой работает данный сотрудник.
• Какие проявления болезни на работе зарегистрированы (их частота) Не работал после травмы 15. Бывают ли случаи ухода с работы по болезни без больничного листа до окончания работы (в связи с чем, их частота) Не работал после травмы 16. Пользуется ли ограничениями в работе (без ночных смен, перерывы в работе, сокращенный рабочий день, без командировок и пр.) Если нет, то какая прочая трудовая деятельность на данной работе может быть представлена Никакая 17. Переводился ли за последние два года на другую работу, на какую именно (перечислить профессии) Нет 18. Имеется ли возможность перевода на другую работу, на какую именно (перечислить профессии) Нет 19. Дополнительные сведения ПРИМЕЧАНИЯ: 1. Необходимые дополнения, вписываются в п.19; 2.

Получение справки: подробная инструкция

Процесс оформления документа подразумевает выполнение не сложного алгоритма действий, закреплённого законом. Рассмотрим его пошагово.

Получение направления на комиссию

Сначала льготнику необходимо обратиться за направлением на медкомиссию к своему лечащему врачу (обычно выдачей соответствующей бумаги занимается специалист из поликлиники по месту регистрации больного).

Если наблюдение и контроль состояния здоровья льготника проводит частный врач, он может только дать рекомендации, указать степень потери трудоспособности, но не более. В таком случае на МСЭ направляют через:

— местную соцзащиту;

— ПФР (региональное отделение);

— организацию здравоохранения (уровень любой).

При получении отказа в указанных инстанциях можно действовать двумя путями: обратиться в суд или подать документы в бюро МСЭ самостоятельно.

Если направление всё-таки получено, оно должно сообщать об обстоятельствах жизни потенциального инвалида (без лишних эмоций, только достоверность и факты). Также документ включает в себя сведения о:

— степени инвалидизации;

— состоявшихся методах, сроках реабилитации;

— выраженности конкретных признаков болезни.

Важно

! Иметь на руках направление — это только начало процесса. Следует понимать, что решение о присвоении статуса происходит на МСЭ и обследуемому могут отказать (тогда вместо справки он получит пояснительное письмо).

Требуемые документы

Новички, впервые проходящие медкомиссию, собирают и предоставляют в бюро:

— паспорт;

— заявление и направление на МСЭ;

— выписки и иные справки о нездоровье;

— историю болезни, амбулаторную карту;

— заверенную у нотариуса копию трудовой;

— справку о зарплате за последние 6 месяцев.

Если ограничения спровоцированы травмой на производстве, понадобится соответствующий акт. Плюс, дополнительно лучше сделать копии справок и выписок. А работающие и студенты прилагают к основному пакету документов характеристику места учёбы, работы.

Важно

! Если медкомиссия не первая, а проходит согласно срокам, экспертам МСЭ понадобится выписка из протокола, составленного на прошлом освидетельствовании.

Теперь кратко рассмотрим, какими бывают отделения МСЭ по иерархии:

— городские;

— районные;

— главное региональное бюро;

— Федеральное.

Пакет запрашиваемых бумаг может дополняться с учётом уровня МСЭ.

Прохождение медико-социальной экспертизы и получение справки

Три эксперта выполняют стандартный осмотр обследуемого, оценивают состояние его здоровья, социальное положение и учитывают другие важные составляющие. Если это необходимо, потенциальный льготник может пригласить стороннего эксперта, у которого будут равные с другими членами комиссии права.

Важно

! На основании одних только документов присвоение инвалидности стало возможным в 2020 году. То есть статус оформляется заочно.

Если комиссия одобрила назначение группы, её обладатель кроме «розовой» справки получит ИПР (индивидуальную карту реабилитации) с рекомендациями. Также по желанию инвалид вправе обратиться за актом МСЭ.

Документы для получения

Обычно список бумаг, необходимых для получения справки, подтверждающей факт установления инвалидности, выдается врачом при выписке направления на экспертизу. Однако планирующим получение справки об инвалидности полезно знать список заранее. В перечень необходимых бланков и свидетельств входят:

• Удостоверение личности человека (претендента). Это паспорт Российской Федерации либо свидетельство о рождении, если пациент еще не достиг четырнадцати лет (для ребенка);
• Удостоверение личности опекуна человека (паспорт РФ), если опекун (или официальный представитель) есть;
• Амбулаторная карточка пациента, а также любые медицинские карты и записи, подтверждающие его состояние (результаты обследований и анализов и др.);
• Свидетельства об образовании лица (аттестаты об образовании, дипломы, карточки, справки из школы);
• Оригинал трудовой книжки (также подойдет заверенная копия);
• Характеристика о месте работы человека. Заполняется согласно единой форме и содержит данные об условиях работы, количестве рабочих часов и другую подобную информацию;
• Характеристика из школы или другого учебного заведения, если справка получается несовершеннолетним человеком (для ребенка);
• Оригинальное свидетельство о факте инвалидности, если экспертиза проводится для ее подтверждения;
• Направление, выданное врачом в поликлинике, в Пенсионном фонде или центре социальной защиты населения;
• Заявление, прилагаемое в комплекте с перечисленными бумагами.

Как сделать копию справки?

У работника может возникнуть необходимость в предоставлении копии справки об инвалидности, например, при трудоустройстве. В этой ситуации необходимо помнить, что просто предоставление ксерокопии без какого-либо заверения не является достаточным.

Поэтому действовать необходимо следующим образом:

• Принести в организацию оригинал справки. Кадровый специалист должен самостоятельно снять копию, заверить ее синей печатью и подписью, а оригинал сразу же вернуть гражданину.
• Обратиться в нотариальную контору. Нотариус самостоятельно снимет копию и заверит ее. Но данная услуга обычно является платной.

Срок действия свидетельства

Свидетельство оформляется инвалиду на тот же период, на который ему присвоена группа.

В этом случае может быть два варианта:

• Группа присвоена с необходимостью повторного освидетельствования — удостоверение будет действовать до даты, когда нужно повторно пройти комиссию. Если по ее результатам группу продлят — то действие удостоверения также подлежит продлению.
• Группа присвоена бессрочно — в этой ситуации действие удостоверение не ограничивается временными рамками. Но в этом случае может быть установлен определенный период (к примеру 7-10 лет), по истечении которого ветхое удостоверение подлежит замене на новое.

При каких заболеваниях человек имеет право на инвалидность

В Постановлении Правительства РФ от февраля 2006 г. № 95 «О порядке, условиях признания лица инвалидом» указаны основания для получения группы. К ним относят:

• Стойкие нарушения здоровья в результате травмы, болезни, какого-либо дефекта.
• Наличие ограничений одной или нескольких функций жизнедеятельности организма.
• Нуждаемость гражданина в мерах социальной защиты.
• Необходимость проведения абилитации и реабилитации.

В Приказе Министерства Труда от 17 декабря 2015 г. № 1024 указаны виды нарушения функций и степени выраженности. К видам стойких расстройств относят:

• Различные психические расстройства.
• Нарушение речи, языка и письма.
• Нарушение различных видов чувствительности.
• Нарушение работы мышц, скелета.
• Заболевания всех систем внутренних органов.
• Нарушение функций кожного покрова.
• Заболевания, приводящие к физическим уродствам.

В 2019 году при оценке состояния больного медико-социальная экспертиза (МСЭ) использует 4 степени нарушения функций. Эксперты высчитывают их в процентах. В таблице ниже приведена расшифровка новых правил.

Сроки установления инвалидности

В зависимости от состояния больного МСЭ признает его нетрудоспособным на разные сроки:

• При оформлении 1 группы на 2 года или бессрочно.
• При инвалидности 2 и 3 групп – на 1 год.
• Дети-инвалиды – от 1 года.

Такой формальный порядок оформления группы связан с необходимостью оценивать состояние пациента в динамике, для полного представления о его реабилитационных возможностях

Эксперты МСЭ понимают, что есть такие состояния и заболевания, которые невозможно вылечить полностью, и даже при длительной реабилитации значительного улучшения ждать не стоит. Однако инвалиды часто сталкиваются с ситуацией, что им приходится годами подтверждать факт наличия серьезного диагноза.

Оформление группы бессрочно возможно в следующих случаях:

• Инвалиды и участники ВОВ с 1 и 2 группами инвалидности.
• Лица с тяжелыми общими заболеваниями.
• Больные с терминальными состояниями.
• Лица со слабоумием, неоперабельными опухолями центральной нервной системы.
• Пациенты с отсутствием конечностей, слуха, зрения.
• Инвалиды 1,2 группы без улучшения состояния в течение 10 и более лет.
• Инвалиды 1 и 2 групп, достигшие пенсионного возраста.

Посыльный лист

Для установления нетрудоспособности, степени инвалидизации, необходимости в реабилитации и обеспечении лекарственными препаратами, осуществлении ухода и прочего, недостаточно просто написать заявление.

Потребуется пройти ряд обследований, посетить специалистов, прежде чем попасть на МСЭК.

В любом случае, потребуется получить посыльный лист формы 088/у-06 — это официальный бланк, заполненный медицинскими представителями, выдаваемый с целью направления на экспертизу и решения об ограничении возможностей гражданина (инвалидности).

Как он выглядит?

В документе указываются фактические данные больного:

• ФИО полностью.
• Дата рождения.
• Половая принадлежность.
• Адрес проживания, при отсутствии прописки, указывается адрес фактического пребывания.
• Является ли инвалидом или направляется первично.
• Работает ли гражданин, если да, то указать название, адрес и занимаемую должность, условия и характер выполняемого труда.
• Основная профессия гражданина с указанием разряда или категории.
• С какого времени наблюдается пациент.
• Если больной учащийся, то указывается наименование учебного учреждения, для студентов — отделение и факультет, класс или группа, специальность по завершении обучения.
• История заболевания.
• Характер проведенного лечения.
• Проведенные обследования.
• Анамнез.
• Частота и длительность временной нетрудоспособности за последний год.
• Установленное основное заболевание и сопутствующие ему болезни.
• Проведенные исследования и заключения врачей.
• Нуждается ли больной в предоставлении средств и оказании реабилитационных программ.
• Антропометрические данные: рост и вес.
• Состояние больного на момент обращения за направлением, его физическое развитие.
• Оценивается психическое и эмоциональное развитие и выносливость.
• Прогноз болезни.
• Цель направления.

Внимание! Бланк должен быть заверен печатью медучреждения и подписями врачей, содержать дату выдачи посыльного листа

Порядок оформления инвалидности с 1 марта 2018 года

Для получения категории инвалида должны быть весомые обстоятельства, связанные с ограниченностью возможностей человека в отношении трудовой деятельности. Для подтверждения необходимости в присвоении статуса инвалида, пациент проходит врачебный осмотр с целью установки этапа развития нарушений. Исходя из результатов прохождения обследования, человеку выдают заключение, подтверждающее дефекты, нарушения и патологии, которые препятствуют работе и влияют на качество жизни, а, следовательно, являются основанием для присвоения группы инвалидности.

Начать нужно с посещения поликлиники. Лечащий врач выдает направление, с которым пациент проходит обследование у профильных врачей. Затем выдается направление в лабораторию для сдачи анализов

Обратите внимание, что результаты лабораторных исследований имеют свой срок годности, и по истечении двух недель становятся недействительными

После завершения обхода специалистов нужно опять пойти на прием к врачу-терапевту, чтобы он подготовил медицинские бумаги для медико-социальной экспертизы (сокращенно — МСЭ). Если терапевт отказывается выдать направление на МСЭ, вы должны потребовать документально оформить официальный отказ. Это надо для дальнейшего самостоятельного обращения в учреждение, где проводится освидетельствование.

Необходимые документы

Для обращения в бюро медико-социальной экспертизы, нужно оформить пакет документов, в который подкрепляется:

1. Документ-направление на прохождение МСЭК от врача-терапевта либо других компетентных служб (либо письменное подтверждение отказа выдачи такого направления);
2. Внутренний паспорт РФ и копия всех его страниц;
3. Заверенная печатью предприятия или кадровой службы копия книжки с записями о трудоустройстве для лиц, которые работают;
4. Трудовая книжка для неработающих лиц;
5. От работающих требуются документы производственных характеристик с указанием данных о трудовых условиях. Этот лист можно взять у медицинского работника организации. Характеристики составляются на основе бланка с результатами анкетирования сотрудника относительно нормирования труда. Исходя из этой информации, члены комиссии МСЭ выносят вердикт относительно возможности претендента работать дальше.
6. Иногда нужно представить справку о доходах;
7. Лист нетрудоспособности (если есть);
8. Заключения врачей, медицинская документация: посыльный лист, история болезни, результаты взятых анализов и медицинской комиссии, выписки с подтверждением диагнозов дисфункции работы внутренних органов и пр.
9. Оригинал вместе с ксерокопией страхового номера индивидуального лицевого счета;

В случае присутствия факторов, препятствующих занятию основной профессиональной деятельностью, кроме обозначенного пакета документов, также представляют:

• Документ, подтверждающий заболевания, связанные с профессиональной деятельностью;
• Справку, подтверждающую получение производственной травмы (в соответствии с формой Н1);
• Характеристики трудовых условий на месте работы;

Отсутствие или неправильное оформление документов является веской причиной для отказа проводить экспертизу по присвоению соответствующей группы инвалидности. МСЭ проводится на бесплатном основании.

Компетентные органы

Заключение об утверждении группы инвалидности выдают отделения Главного бюро МСЭ. С учетом диагноза назначается вид экспертизы, где проходит освидетельствование взрослых пациентов с общей патологией, больных с проявлением злокачественных опухолей, с расстройствами психического характера, с заболеваниями и нарушениями зрительных систем, с туберкулезом. Отдельный вид экспертизы назначается несовершеннолетним.

К каждому отделению медико-социальной экспертизы, где оформляют инвалидность, прикреплены окружные медицинские учреждения (больницы и поликлиники), откуда пациентов направляют на комиссию по присвоению группы. Здесь же проходит и процедура переосвидетельствования статуса инвалида.