Что делать, если соседи курят в подъезде?

Содержание закона

Настоящий Федеральный закон в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака перечисляет следующие меры на:

• общие понятия и принципы охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака;
• права и обязанности граждан в сфере охраны здоровья от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака;
• полномочия органов государственной власти в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака.

Ограничения мест для курения

• запрет с 1 июня 2013 года курения на территориях и в помещениях, предназначенных для оказания образовательных услуг, услуг учреждений культуры, учреждений органов по делам молодёжи, услуг физической культуры и спорта, на территориях и в помещениях, предназначенных для оказания медицинских, реабилитационных и санаторно-оздоровительных услуг, на транспортных средствах городского и пригородного сообщения, на открытых территориях на расстоянии менее 15 метров от входов в помещения железнодорожных вокзалов, автовокзалов, аэропортов, морских и речных портов, станций метрополитена, а также на станциях метрополитена, в помещениях железнодорожных вокзалов, автовокзалов, аэропортов, морских и речных портов, предназначенных для оказания услуг пассажирского транспорта, в помещениях социальных служб, в помещениях, занимаемых органами государственной власти, органами местного самоуправления, на рабочих местах и в рабочих зонах, организованных в помещениях, в лифтах и помещениях общего пользования жилых многоквартирных домов, на территориях детских площадок, пляжей, на автозаправочных станциях;
• поэтапный запрет курения в поездах дальнего следования, на воздушных судах и судах дальнего плавания, при оказании услуг по перевозкам пассажиров, в помещениях, предназначенных для предоставления жилищных услуг, услуг коммунальных гостиниц и прочих коммунальных мест проживания, услуг средств размещения для временного проживания туристов, в помещениях, предназначенных для предоставления бытовых услуг, услуг торговли, общественного питания и рынков, в нестационарных торговых объектах, на пассажирских платформах, используемых исключительно для перевозки пассажиров в поездах пригородного сообщения.

С 1 июня 2014 года запрещается курение в барах, ресторанах, поездах дальнего следования, платформах, электричках, общежитиях и гостиницах.

Ограничения торговли табачными изделиями

С 1 июня 2013 года закон вводит следующие ограничения розничной торговли табачными изделиями:

• запрет продажи табачных изделий на расстоянии менее 100 метров по прямой линии от границ территорий образовательных учреждений;
• полный запрет продажи табачных изделий несовершеннолетним и торговли ими несовершеннолетними.

С 1 июня 2014 года запрещается продажа сигарет в торговых объектах — ларьках и киосках без торгового зала.

Запрет рекламы

Закон вводит полный запрет рекламы табачных изделий, стимулирования их продажи и спонсорства, а также полный запрет на демонстрацию табачных изделий и процесса курения в контенте, предназначенном для детей и подростков.

Прочие меры

• оказание населению медицинской помощи, направленной на отказ от потребления табака и лечение табачной зависимости;
• ценовые, налоговые и организационные меры по сокращению спроса на табачные изделия и ограничению торговли ими;
• просвещение и информирование населения о вреде потребления табака и вредном воздействии табачного дыма, которые планируется осуществлять посредством программ образования и информационных кампаний в средствах массовой информации;
• учёт производства, импорта, экспорта, оптовой и розничной торговли табачной продукцией, отслеживание производственного оборудования, движения и распределения табачных изделий;
• меры государственного контроля в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака и ответственности за нарушения требований Федерального закона.

Наказания за нарушение Федерального закона о запрете курения

Согласно перечню запрещенных для курения мест, в статье 12 ФЗ 15 о запрете курения, за каждое нарушение несется административная ответственность. Обычно, такое правонарушение наказывается штрафом. Его размер зависит от самого нарушения и его особенностей.

Наиболее высокое значение принимают штрафы для частных предпринимателей и юридических лиц:

• При составлении протокола представителем власти за правонарушение назначается штрафной санкцией до 1500 рублей. Точная сумма определяется исходя из обстоятельств.
• Штраф за курение на детских площадках и других местах пребывания детей составляет до 3000 рублей.
• Штраф за призыв несовершеннолетних к употреблению табака составляет от 1000 рублей до 2000.
• При прививании привычки курения детям собственными родителями налагается штраф до 3000 рублей.
• Должностные лица, не позаботившиеся о наличии специальных знаков о запрете курения будут наказаны штрафной санкцией до 20 тысяч рублей. При подобном нарушении со стороны юридических лиц будет выписан штраф до 60 тысяч рублей.
• При отсутствии на территории специально оборудованных для курения, мест, юридические лица так же несут ответственность. Штраф может достигать 80 тысяч рублей. При подобном нарушении со стороны должностного лица будет взыскание от 20 до 30 тысяч рублей.
• Индивидуальные предприниматели, которые не контролируют процесс курения своих сотрудников могут быть наказаны денежной компенсацией в размере от 30 до 40 тысяч рублей. При нарушении со стороны юридического лица штраф имеет размер от 60 до 90 тысяч рублей.

Меры, принимаемые для сокращения употребления табачной продукции

Когда в силу вступил Федеральный закон о запрете курения № 15, правительством был принят ряд мер по снижению потребления табака, а так же по сокращению его популяризации, преимущественно, среди несовершеннолетних подростков.

Таким образом, в сфере образования появилась система просвещения несовершеннолетних. Информация подавалась в виде видеоконференций и различного рода тематических лекций о вреде никотиновой зависимости.

Так же федеральный закон о запрете курения способствовал пропагандированию здорового образа жизни и отказа от курения посредством СМИ. Так же полностью была запрещена реклама табачных изделий.

Были повышены акцизные ставки и увеличен налог на табачную продукцию. Из-за чего цены на сигареты выросли в несколько раз. Теперь люди, желающие добровольно отказаться от сигарет могут получить необходимую помощь специалистов.

Федеральный закон о запрете курения исследует статистику популярности и спроса на сигареты в России. Если будет наблюдаться отрицательная динамика показателей, то это будет способствовать ужесточению мер для борьбы с проблемой.

Статья 20 об употреблении изделий несовершеннолетними

В фз 20 о запрете курения говорится про контроль взаимодействия подростков с табачной продукцией.

Реализация сигарет несовершеннолетним строго запрещена, об этом гласит федеральный закон о запрете курения, а именно 20 статья. Так же наказанию подлежит принуждение несовершеннолетних к курению и вовлечение их в этот процесс.

Перед продажей табачных изделий, продавец должен ознакомиться с документами молодых людей, чей возраст вызывает сомнения. Если такие документы отсутствуют, то продажа такому лицу запрещена.

Согласно 20 статье федерального закона о запрете курения, потребление табачных изделий лицом, не достигшим возраста 18 лет, недопустимо.

Маркировка о запрете или ограничении курения

Федеральный закон о запрете курения № 15 предусматривает ограничение возможности потребления табака гражданами РФ при помощи установки специальных знаков с изображением дымящейся сигареты в красном зачеркнутом кругу.

Так же имеет место сказать о том, что существует множество маркировок, которые определяют зону курения. Например, знак красного цвета с надписью «No smoking area» (Курение запрещено) указывает на зону, где запрещено курить. Такой знак имеет стрелки, указывающие длину зоны запрета курения.

Настоящий федеральный закон о запрете курения № 15 предусматривает возможность потребления табака в определенных местах. Для того, чтобы не нарушать закон, необходимо следовать всем указаниям и знакам, запрещающим курение.

Дата: 10 ноября 2017

ТРЕБОВАНИЯ К ЗНАКУ О ЗАПРЕТЕ КУРЕНИЯ ТАБАКА, ПОТРЕБЛЕНИЯ НИКОТИНСОДЕРЖАЩЕЙ ПРОДУКЦИИ ИЛИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ КАЛЬЯНОВ И К ПОРЯДКУ ЕГО РАЗМЕЩЕНИЯ

1. Знак о запрете курения табака, потребления никотинсодержащей продукции или использования кальянов (далее — Знак) выполняется в виде цветографического изображения в форме круга с каймой красного цвета (за исключением дополнительного Знака, размещаемого в соответствии с пунктом 6 настоящих требований, изображение которого может отличаться и быть в ином цвете), ширина которой должна быть не менее 13,7 мм (рекомендуемый образец приведен в приложении к настоящим требованиям).

Диаметр круга должен составлять не менее 200 мм, включая кайму. В центре круга горизонтально размещается графическое изображение сигареты, представляющее из себя три прямоугольника черного цвета. Размер первого прямоугольника должен быть не менее 120 x 25 мм, второго и третьего — не менее 6,2 x 25 мм. Прямоугольники размещаются слева направо. Расстояние между первым и вторым прямоугольником должно составлять не менее 5 мм, между вторым и третьим — не менее 6,2 мм. Сверху второго и третьего прямоугольников размещаются волнистые линии шириной не менее 5 мм, изображающие дым. Сигарету пересекает красная поперечная полоса шириной не менее 17,5 мм. Красная поперечная полоса выполняется под углом 45 градусов к горизонтали с наклоном слева сверху от каймы направо вниз к кайме и не должна прерываться графическим символом Знака (сигаретой).

2. Знак, размещаемый в транспортных средствах, а также размещаемый в соответствии с пунктом 6 настоящих требований, должен быть не менее 5 x 5 мм.

3. Цветографическое изображение Знака наносится на поверхность материала-носителя, в том числе металла, пластика, силикатного или органического стекла, самоклеющейся полимерной пленки, самоклеющейся и печатной бумаги, картона.

4. Допускается сопровождать Знак надписями: «Курение табака, потребление никотинсодержащей продукции и использование кальянов запрещено», «Не курить», «Курить запрещено» и (или) информацией о размере штрафов за курение, потребление никотинсодержащей продукции и использование кальянов.

5. Знак размещается у каждого входа (выхода) на территории, в помещениях и на объектах, определенных Федеральным законом «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции» <1>, где курение табака, потребление никотинсодержащей продукции и использование кальянов запрещено, (у транспортных средств — на двери с внешней стороны), а также в местах общего пользования, в том числе туалетах.

<1> статьи 12 Федерального закона от 23 февраля 2013 г. N 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 8, ст. 721; 2020, N 31, ст. 5062).

6. По решению собственника имущества или иного лица, уполномоченного на то собственником имущества, на территориях, в помещениях и объектах, используемых для осуществления деятельности Знак размещается, в том числе:

а) на двери номера или в номере (для помещений, предназначенных для предоставления жилищных, гостиничных услуг, услуг по временному размещению и (или) обеспечению временного проживания);

б) возле барной стойки, в залах, включая банкетные залы, кабины и кабинеты (для помещений, предназначенных для предоставления услуг торговли, общественного питания, помещений рынков);

в) в тамбуре (для поездов);

г) в салоне (для воздушных судов).

Приложение к Требованиям к знаку о запрете курения, потребления никотинсодержащей продукции или использования кальянов и к порядку его размещения, утвержденным приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 20 февраля 2021 г. N 129н

Рекомендуемый образец

Статья 12. Запрет курения табака на отдельных территориях, в помещениях и на объектах

1. Для предотвращения воздействия окружающего табачного дыма на здоровье человека запрещается курение табака (за исключением случаев, установленных частью 2 настоящей статьи):

1) на территориях и в помещениях, предназначенных для оказания образовательных услуг, услуг учреждениями культуры и учреждениями органов по делам молодежи, услуг в области физической культуры и спорта;

2) на территориях и в помещениях, предназначенных для оказания медицинских, реабилитационных и санаторно-курортных услуг;

3) в поездах дальнего следования, на судах, находящихся в дальнем плавании, при оказании услуг по перевозкам пассажиров;

4) на воздушных судах, на всех видах общественного транспорта (транспорта общего пользования) городского и пригородного сообщения (в том числе на судах при перевозках пассажиров по внутригородским и пригородным маршрутам), в местах на открытом воздухе на расстоянии менее чем пятнадцать метров от входов в помещения железнодорожных вокзалов, автовокзалов, аэропортов, морских портов, речных портов, станций метрополитенов, а также на станциях метрополитенов, в помещениях железнодорожных вокзалов, автовокзалов, аэропортов, морских портов, речных портов, предназначенных для оказания услуг по перевозкам пассажиров;

5) в помещениях, предназначенных для предоставления жилищных услуг, гостиничных услуг, услуг по временному размещению и (или) обеспечению временного проживания;

6) в помещениях, предназначенных для предоставления бытовых услуг, услуг торговли, общественного питания, помещениях рынков, в нестационарных торговых объектах;

7) в помещениях социальных служб;

8) в помещениях, занятых органами государственной власти, органами местного самоуправления;

9) на рабочих местах и в рабочих зонах, организованных в помещениях;

10) в лифтах и помещениях общего пользования многоквартирных домов;

11) на детских площадках и в границах территорий, занятых пляжами;

12) на пассажирских платформах, используемых исключительно для посадки в поезда, высадки из поездов пассажиров при их перевозках в пригородном сообщении;

13) на автозаправочных станциях.

2. На основании решения собственника имущества или иного лица, уполномоченного на то собственником имущества, допускается курение табака:

1) в специально выделенных местах на открытом воздухе или в изолированных помещениях, которые оборудованы системами вентиляции и организованы на судах, находящихся в дальнем плавании, при оказании услуг по перевозкам пассажиров;

2) в специально выделенных местах на открытом воздухе или в изолированных помещениях общего пользования многоквартирных домов, которые оборудованы системами вентиляции.

3. Требования к выделению и оснащению специальных мест на открытом воздухе для курения табака, к выделению и оборудованию изолированных помещений для курения табака устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере строительства, архитектуры, градостроительства и жилищно-коммунального хозяйства, совместно с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения, и должны обеспечивать соблюдение установленных в соответствии с санитарным законодательством Российской Федерации гигиенических нормативов содержания в атмосферном воздухе веществ, выделяемых в процессе потребления табачных изделий.

4. Для лиц, находящихся в следственных изоляторах, иных местах принудительного содержания или отбывающих наказание в исправительных учреждениях, обеспечивается защита от воздействия окружающего табачного дыма в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения.

5. Для обозначения территорий, зданий и объектов, где курение табака запрещено, соответственно размещается знак о запрете курения, требования к которому и к порядку размещения которого устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

6. Органы государственной власти субъектов Российской Федерации вправе устанавливать дополнительные ограничения курения табака в отдельных общественных местах и в помещениях.

Существует ли вред от курения электронных сигарет

Электронные сигареты вредны для здоровья. В них содержатся формальдегид, тяжелые металлы, пропиленгликоль. Эти вещества не просто оседают в бронхах, а проникают внутрь организма и могут провоцировать различные заболевания.

Безобидность электронных сигарет является мифом. Если сравнивать с обычными сигаретами, то конечно же, в паре вейпа значительно меньше токсин. Однако в борьбе с курением вейп не всегда эффективен. Зачастую вместо обычных сигарет курильщики подсаживаются на электронные и зависимость от никотина никуда не девается.

Особенно вредно курение вейпа для несовершеннолетних. Попробовав наркотик никотин, они начинают интересоваться алкоголем, а потом ещё более тяжелыми веществами.

Статья написана по материалам сайтов: advokatdona.ru, gdp-law.ru, www.markint.ru.

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ТРЕБОВАНИЙ К ЗНАКУ О ЗАПРЕТЕ КУРЕНИЯ ТАБАКА, ПОТРЕБЛЕНИЯ НИКОТИНСОДЕРЖАЩЕЙ ПРОДУКЦИИ ИЛИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ КАЛЬЯНОВ И К ПОРЯДКУ ЕГО РАЗМЕЩЕНИЯ

В соответствии с статьи 12 Федерального закона от 23 февраля 2013 г. N 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 8, ст. 721; 2020, N 31, ст. 5062) и пункта 5 Положения о Министерстве здравоохранения Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 19 июня 2012 г. N 608 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 26, ст. 3526; Официальный интернет-портал правовой информации (http://www.pravo.gov.ru), 2021, 20 февраля, N 0001202102200005), приказываю:

1. Утвердить прилагаемые требования к знаку о запрете курения табака, потребления никотинсодержащей продукции или использования кальянов и к порядку его размещения.

2. Признать утратившим силу приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации от 12 мая 2014 г. N 214н «Об утверждении требований к знаку о запрете курения и к порядку его размещения» (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 2 июля 2014 г., регистрационный N 32938).

3. Настоящий приказ вступает в силу с 1 сентября 2021 г. и действует до 1 сентября 2027 г.

Министр М.А. МУРАШКО

УТВЕРЖДЕНЫ приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 20 февраля 2021 г. N 129н

Меры по сокращению потребления табачных изделий

После введения в силу ФЗ 15, правительство РФ приняло ряд мер по сокращению потребления, по снижению уровня их популярности. Главным образом эти меры касаются несовершеннолетних.

Так в сферу образования было принято решение употребить систему просвещения молодежи. Осуществляется она в основном с помощью тематических лекций и видеоконференций о вреде курения.

К проблеме были подключены СМИ, через которые пропагандируется отказ от курения и привитие здорового образа жизни. В СМИ полностью запретили рекламу.

Повысились акцизные ставки и налоги в отношении сигарет. Стоимость сигарет, в среднем выросла в 1,5-2 раза.

Населению теперь оказывается медицинская помощь если человек желает избавиться от табачной зависимости. Государство исследует статистические показатели популярности продуктов курения в России. Негативная динамика этих показателей приведет к более жестким мерам по этой проблеме.

Исключения

Они установлены в ч. 2 ст. 12 ФЗ-15 «О запрете курения». Положения статьи допускают потребление продукции, содержащей смолы и никотин, на специально отведенных участках. Их организацию проводят в соответствии с решением собственника имущества либо лица, уполномоченного им. Ч. 2 ст. 12 ФЗ-15 «О запрете курения» предусматривает ряд требований, в соответствии с которыми должно проводиться оснащение специально отведенных участков. В норме, в частности, определено, что в обязательном порядке должно устанавливаться вентиляционное оборудование на судах, пребывающих в дальнем плавании, а также в изолированных помещениях в многоквартирных домах. Общие требования к оснащению специальных участков на открытом воздухе определяются исполнительным федеральным органом, реализующим функции по осуществлению госполитики и нормативному регулированию в сфере градостроительства, архитектуры и ЖКХ, совместно со структурами здравоохранения. Они должны обеспечивать выполнение гигиенических нормативов по концентрации в воздухе соединений, выделяемых при потреблении продукции, содержащей смолы и никотин. Одно из обязательных требований для обозначения участков, в пределах которых потребление продукции, содержащей смолы и никотин, не допускается по ФЗ-15 «О запрете курения», – вывеска. Требования к ее содержанию, а также порядок установки определяется исполнительным органом, уполномоченным правительством. Региональные органы госвласти вправе устанавливать на отдельных территориях или в помещениях дополнительные ограничения.

Особенности

Исходя из положений действующего в 2020–2021 году закона, вопрос о том, можно ли курить в том или ином месте, имеет конкретный ответ – во всех общественных местах, перечисленных в законопроекте, курение запрещено.

Прямое отсутствие в перечне жилых квартир не должно вводить в заблуждение. По опыту судебной практики и основываясь на комментариях специалистов, не следует курить на балконах и в квартирах, если табачный дым проникает к соседям или воздействует на находящихся рядом с домом людей.

Нарушение закона

Это особенно актуально для мест коммунальной собственности в МКД (подъездов, лестничных клеток и пр.). Отмечаются случаи присуждения серьезного морального ущерба в отношении лиц, допустивших нарушения относительно запретов на курение.

Коррективы и поправки к закону

К 2021 году нормативный акт подвергся ряду коррективов, перечисленных в таблице.

С вводом поправок и дополнений к тексту закона, в число продукции, употребление которой связано с ограничениями, включены различные никотиносодержащие вещества (вейп, ГЛО, джул и прочие курительные смеси).

Эти меры особенно актуальны в связи с распространением в подростковой среде кальяна, электронных сигарет, айкос и других альтернатив традиционным табачным изделиям, которые стоят в одном ряду по вредности с сигаретами.

За курение на общем балконе полагается штраф согласно статье КоАП России

Действующий законопроект также предусматривает различные агитационные и информационные мероприятия. В числе прочего рекомендовано включение сведений о вреде курения в общий курс обществознания в школах, написание сочинений на данную тему и другие меры

Это очень важно для разъяснения негативных последствий курения детям и подросткам

Сопутствующие меры, предусмотренные другими законопроектами, предполагают запрет на выброс горящих окурков в урны, мусорки, окна автотранспорта и прочие нарушения пожарного режима.