Статья 274. право ограниченного пользования чужим земельным участком (сервитут)
Содержание:
- Разновидности сервитутов
- Обязанности собственника сервитута
- Практика судебных разбирательств, касающихся статьи 274 ГК РФ
- Другой комментарий к статье 274 ГК РФ
- Комментарий к Ст. 274 ГК РФ
- Понятие и виды сервитутов.
- ЖД
- Комментарий к статье 274 ГК РФ
- Подготовка документов для суда
- Комментарий к статье 277 ГК РФ
- Статья 269 ГК РФ. Владение и пользование землей на праве постоянного (бессрочного) пользования
- Статья 260 ГК РФ. Общие положения о праве собственности на землю
- Кто является собственником сервитута
- Процедура оформления сервитута
Разновидности сервитутов
Классификация отношений собственников участков земли и третьих лиц, в пользу которых выполняются описанные юридические действия, даны в ст. 274 Гражданского Кодекса РФ и ст. 23. Земельного Кодекса РФ. Отношения классифицируются по времени и праву пользования.
По периоду пользования (действия)
Может быть срочным и постоянным. Первый вариант используется только на определенное время, необходимое для решения проблемы. Оформляется на указанный срок, по его завершении право пользования землей автоматически снимается. Такой вид сервитутов применяются на период прокладки временных дорог, разовой транспортировки различных грузов и т. д. Второй вариант (постоянный) не имеет ограничений по времени и аннулируется только в случае нарушения условий, прописанных в документах. Чаще всего применяется для прокладки инженерных сетей, но есть варианты обеспечения доступа к геодезическим объектам.
По праву пользования
Устанавливаются в пользу конкретного лица или организации, соглашение делается между владельцем участка и вторым участником (частный сервитут) или в пользу государства, органов самоуправления или группы лиц (публичный сервитут). Владелец участка имеет право требовать оплату за пользование и возмещение ущерба за ухудшение первоначальных характеристик участка, по согласию принимается безвозмездный вариант. В случае наличия неразрешимых споров окончательное решение принимается судебными инстанциями.
Условия публичного сервитута прописаны в п. 2 ст. 23 ЗК РФ и п. 4. ст. 23 ЗК РФ. Часто встречаются ситуации, когда такие ограничения существенно ухудшают использование земельного надела. Соразмерную оплату должны делать органы местного управления, как правило, по времени она не ограничивается. Публичные сервитуты разрешается устанавливать только после проведения общественных слушаний по данному вопросу, заключение договора решает задачи с проездами или проходами к местам общего пользования – сенокосам, водным источникам, прибрежным полосам и т. д. Могут быть городскими (для жителей населенных пунктов), лесными (для общего пользования лесными массивами) и водными.
Вне зависимости от вида соглашения все документы должны регистрироваться в ЕГРН. Право сервитута в обязательном порядке автоматически сохраняется при разделе одного земельного участка на несколько, замене собственника или изменении назначения земли.
Предмет соглашения
• кадастровый и учетный (при наличии) номер участка, по которому предусматриваются указанные права;
• полные сведения о сторонах сделки;
• срок действия сервитута и цели подписания соглашения;
• права и обязанности сторон, размер и периодичность оплаты.
Рекомендуется предусматривать дополнительные условия, в частности, обязанность одной из сторон провести рекультивацию земель после окончания срока временного пользования.
Обязанности собственника сервитута
Собственник земельного участка, обремененного сервитутом, наделен не только правами, но обязанностями. Обычно они прописываются в соглашении сторон.
Это выражается в оказании помощи при регистрационных действиях, проведении кадастровых работ по разграничению сервитута, подготовке и предъявлении необходимых документов. Что касается оплаты введения обременения, то ее обычно берет на себя пользователь.
Собственник земли должен активно помогать в исполнении сервитута (или по крайней мере не устраивать препятствия для этого). В числе таких обязанностей в договоре может быть предусмотрен запрет на перегораживание проезда, перемещение установленных знаков или рекламы, указателей, препятствие доступа персонала к месту проведения работ, обследования местности, организацию свалок и складов в местах прохода, водозабора и пр.
Обычно соглашения не накладывают на собственника обязанности по совершению каких-либо положительных действий по отношению к сервитуарию.
Но договором может быть предусмотрено иное. Например, собственника могут обязать создать благоприятный режим пользования участком, обремененным сервитутом. В частности, поддерживать подъезд к земле в надлежащем состоянии, своевременно ремонтировать его.
Практика судебных разбирательств, касающихся статьи 274 ГК РФ
Основываясь на современном существующем законодательстве, в частности, на статье 274 Гражданского кодекса Российской Федерации, при формировании возможного права на эксплуатацию чужого земельного надела с оговоренными ограничениями возможно при правомерном и обоюдном согласии обеих сторон: лица, инициирующего установление сервитута и гражданина, предоставляющего ему такое право. Случается, что достичь путем переговоров спокойного решения бывает невозможно. Обычно это происходит из-за нежелания платить владельцу обремененной земли за пользование его земельным участком, хотя, сервитут (ГК РФ 274) — это серьезная процедура и доставляет значительный уровень дискомфорта собственнику недвижимого владения.
На практике судебных разбирательств, посвященных статье 274 Гражданского кодекса Российской Федерации, рассмотрено многочисленное количество случаев. Рассмотрим пример.
Спор возник между двумя соседями частного сектора. Один из соседей в адрес другого направил прошение о том, чтобы оформить с ним договор на ограниченное право пользования его земельным участком, так как без наличия такового ему не представляется возможности пробраться к своему частному дому. В ответ на такую просьбу сосед изъявил отказ, объяснив это последующими стеснениями по отношению к нему. Инициатор такой просьбы был вынужден обратиться за помощью в суд. По ходу дела было выяснено, что одна сторона попросила у другой об установлении сервитута на вольных условиях ввиду невозможности оказаться на своей земле. Но соглашение так и не было установлено из-за возможного причинения ущерба другой стороне на протяжении каждого года действия договора. Учитывая ГК РФ, при возникновении конфликтной ситуации, связанной с установлением права пользования земельным участком, обусловленного ограничениями, спор может разрешиться только при судебном разбирательстве дела. Но развитие данной ситуации направилось в мирное русло, и конфликт был исчерпан в силу того, что обе стороны мирно заключили соглашение, но с условием платного обременения земли. Так, спор был исключен, оба гражданина остались в плюсе.
Другой комментарий к статье 274 ГК РФ
1. Комментируемая статья устанавливает такой вид вещного права, который не предусматривало законодательство России советского периода, а также ЗК РСФСР. По смыслу данной статьи сервитут может быть установлен только в отношении земельного участка, находящегося в частной собственности, но в интересах как собственника соседнего участка, так и его пользователя или владельца. Указанная статья не предусматривает возможности установления сервитута в отношении земельного участка, находящегося в постоянном (бессрочном) пользовании и в пожизненном наследуемом владении.
ЗК (ст. 23) определяет данный сервитут как частный (поскольку он устанавливается в интересах одного лица) и предусматривает наряду с ним также публичный сервитут, устанавливаемый для обеспечения интересов государства, местного самоуправления или местного населения. При этом публичный сервитут может быть установлен как в отношении земельных участков, находящихся в собственности, так и в отношении земельных участков, предоставленных соответствующим лицам на праве постоянного (бессрочного) пользования и пожизненного наследуемого владения (п. 7 ст. 23)
Концепция публичного сервитута оставляет без ответа вопрос, кто конкретно является субъектом данного вещного права, принимая во внимание весьма расплывчатый круг субъектов, в чьих интересах он устанавливается. А это, в свою очередь, делает затруднительным регистрацию данного права, что предусмотрено ст
131 ГК и п. 9 ст. 23 ЗК.
2. В п. 2 комментируемой статьи установлено, что обременение земельного участка сервитутом не лишает его собственника прав владения, пользования и распоряжения. Однако хотя установление сервитута юридически не лишает лицо права пользования земельным участком, но оно может быть практически прекращено применительно к части земельного участка, например по которой проходят дороги и проезды, либо существенно ограничено, например в отношении тех земельных участков, по которым проходят те или иные линии коммуникаций.
3. Установление частного сервитута производится по соглашению, которое должно заключаться с собственником земельного участка. В данном соглашении помимо платности сервитута, устанавливаемой в соответствии с п. 5 комментируемой статьи, целесообразно зафиксировать и иные условия пользования данным участком: конкретный вид сервитута, конкретную часть земельного участка, на которую распространяется сервитут, возможные ограничения использования земельного участка, который обременен сервитутом, ответственность сторон за невыполнение условий данного соглашения.
Публичный сервитут устанавливается законом или иным нормативным правовым актом РФ, нормативным правовым актом субъекта РФ, нормативным правовым актом органа местного самоуправления с учетом результатов общественных слушаний (п. 2 ст. 23 ЗК).
4. Комментируемая статья и п. 6 ст. 23 ЗК предусматривают возможность установления собственником земельного участка, обремененного частным сервитутом, соразмерности платы от лиц, в интересах которых установлен сервитут, если иное не предусмотрено законом. При обременении земельного участка собственника публичным сервитутом он вправе требовать от органа государственной власти или органа местного самоуправления, установивших сервитут, соразмерной платы только в том случае, если установление такого сервитута приводит к существенным затруднениям в использовании земельного участка (ч. 2 п. 7 ст. 23 ЗК).
В случае если установление сервитута приводит к невозможности использования земельного участка, его собственник, землепользователь и землевладелец вправе требовать изъятия, в том числе выкупа, данного земельного участка с возмещением органом государственной власти или органом местного самоуправления, установившими публичный сервитут, убытков или предоставления равноценного земельного участка с возмещением убытков (ч. 1 п. 7 ст. 23 ЗК).
Комментарий к Ст. 274 ГК РФ
1. Под сервитутом (от лат. servitus — служение вещи) следует понимать право пользования чужой вещью в известном ограниченном отношении. Сервитут может быть срочным или постоянным. Различаются сервитуты частные и публичные.
2. Частный сервитут устанавливается в соответствии с гражданским законодательством в пользу конкретного субъекта на основе договора либо судебного решения. Лицо, в пользу которого устанавливается частный сервитут (сервитуарий), может быть как собственником господствующего земельного участка, так и обладателем иного вещного права на данный участок: пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования. В качестве лица, обременяемого сервитутом, может выступать только собственник земельного участка, но не субъект иного вещного права.
3. Публичный сервитут, согласно ст. 23 ЗК, устанавливается законом или иными нормативными правовыми актами РФ, субъектов РФ, органов местного самоуправления в целях обеспечения интересов государства, местного самоуправления или местного населения с учетом результатов общественных слушаний, без изъятия земельных участков. Круг правообладателей публичного сервитута, в отличие от сервитута частного, не является определенным, поскольку публичные сервитуты устанавливаются не в пользу конкретного субъекта, а в пользу всех лиц вообще, т.е. для обеспечения не частных, а общественных (публичных) нужд.
4. Осуществление сервитута должно быть наименее обременительным для земельного участка, в отношении которого он установлен. Лица, права и законные интересы которых затрагиваются установлением сервитута, могут осуществлять защиту своих прав в судебном порядке. Сервитуарий также имеет возможность защиты уже возникшего сервитутного права от нарушений со стороны собственника служащей земли или третьих лиц путем предъявления негаторного иска (если признать возможным владение объектом сервитутного права), обязательственно-правового иска к собственнику служащего земельного участка (при наличии договора) либо внедоговорного иска о возмещении причиненного вреда.
5. Временные методические рекомендации по оценке соразмерной платы за сервитут, утв. Росземкадастром 17.03.2004, определяют величину соразмерной платы за сервитут, исходя из размера убытков, причиненных собственнику обремененного сервитутом земельного участка или иного объекта недвижимости в связи с ограничением его прав в результате установления сервитута.
Понятие и виды сервитутов.
26.12.2018 11:32
Геленджикский отдел
Сервитут — ограниченное право пользования чужой вещью.
Сервитут может устанавливаться для обеспечения прохода и проезда через соседний земельный участок, строительства, реконструкции и (или) эксплуатации линейных объектов, не препятствующих использованию земельного участка в соответствии с разрешенным использованием, а также других нужд собственника недвижимого имущества, которые не могут быть обеспечены без установления сервитута.
В соответствии с п.4 ст.44 Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости» от 13.07.2015 N 218-ФЗ государственная регистрация сервитута, предусматривающего право ограниченного пользования частью земельного участка, осуществляется в отношении части земельного участка, учтенной в Едином государственном реестре недвижимости, или одновременно с государственным кадастровым учетом такой части. Государственный кадастровый учет части земельного участка осуществляется одновременно с государственной регистрацией сервитута, которым предусмотрено право ограниченного пользования такой частью без соответствующего заявления.
Сервитут устанавливается по соглашению между лицом, требующим установления сервитута, и собственником соседнего участка и подлежит регистрации в порядке, установленном для регистрации прав на недвижимое имущество. Обременение земельного участка сервитутом не лишает собственника участка прав владения, пользования и распоряжения этим участком. В случае недостижения соглашения об установлении или условиях сервитута спор разрешается судом по иску лица, требующего установления сервитута. Сервитут может быть установлен также в интересах и по требованию лица, которому участок предоставлен на праве пожизненного наследуемого владения или праве постоянного (бессрочного) пользования, и иных лиц в случаях, предусмотренных федеральными законами. Собственник участка, обремененного сервитутом, вправе, если иное не предусмотрено законом, требовать от лиц, в интересах которых установлен сервитут, соразмерную плату за пользование участком.
В случае обращения с заявлением о государственной регистрации сервитута собственника объекта недвижимого имущества, обремененного сервитутом, в реестр прав на недвижимость вносится запись об ограничении (обременении) — государственной регистрации сервитута. В случае установления публичного сервитута на земельный участок в реестр прав на недвижимость вносится запись об ограничении (обременении) — государственной регистрации сервитута.
Основанием для принятия решения об установлении публичного сервитута является подача в орган государственной власти Российской Федерации, орган государственной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления, соответствующего заявления заинтересованным лицом, с приложением документа (материалы публичных слушаний), подтверждающего согласие организации или граждан (общественности), чьи интересы ограничиваются установлением испрашиваемого сервитута. К заявлению может прилагаться кадастровый паспорт, земельного участка.
Частный сервитут — сервитут устанавливаемый по соглашению между лицом, требующим установления сервитута и собственником соседнего земельного участка.
-Срочный сервитут — сервитут, устанавливаемый на определенный срок.
-Постоянный «бессрочный сервитут» — сервитут, срок установления которого не определен, либо связан с условием отмены нормативного акта или договора, установившего такой сервитут.
Основанием установления частного сервитута является соглашение между лицом, требующим установления сервитута, и собственником соседнего участка. В случае не достижения соглашения об установлении или условиях частного сервитута спорт разрешается судом по иску лица, требующего установления частного сервитута. Частные лесные сервитуты могут устанавливаться на основании договора, актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, а также судебных решений.
Публичный сервитут — сервитут, устанавливаемый законом или иными нормативно-правовым и актами РФ, или органом местного самоуправления в случаях, если это необходимо для обеспечения интересов государства, местного самоуправления или местного населения, без изъятия земельного участка, с учетом результатов общественных слушаний (опросов).
ЖД
Для установления сервитута железнодорожного пути необщего пользования необходимо подать соответствующее ходатайство в уполномоченный орган. Оно может быть подано лично, через законного представителя или почтой. Можно подать документы по электронной почте, но для этого необходимо иметь электронную цифровую подпись.
После направления ходатайство решение будет принято в течение 20 дней. Услуга предоставляется бесплатно.
Отказ в предоставлении услуги возможен в следующих случаях:
· в ходатайстве нет обоснования установления сервитута;
· не соблюдены условия установления сервитута;
· деятельность заявителя, для обеспечения которой требуется сервитут, запрещена действующим законодательством;
· деятельность, для которой требуется сервитут, повлечет за собой невозможность использования или затруднение использования земельного участка;
· границы сервитута не соответствуют документам по планировке территории;
· сервитут препятствует размещению других объектов, запланированных на территории.
Отказ от установления обременения должен быть обоснован.
Для получения услуги потребуются следующие документы:
· выписка из ЕГРЮЛ;
· выписка из ЕГРН;
· доверенность представителя или приказ о назначении, если действует генеральный директор;
· кадастровый план;
· ходатайство об установлении публичного сервитута;
· иные документы в зависимости от ситуации.
По итогам обработки заявления выдается решение об отказе или об установлении публичного сервитута. Отказ можно обжаловать в судебном порядке.
Если требуется обращение в суд и в любых других спорных ситуациях правового характера, рекомендуем воспользоваться услугами опытных юристов. Специалист представит ваши интересы в уполномоченных органах, подготовит необходимые документы и поможет добиться желаемого результата.
Комментарий к статье 274 ГК РФ
1. Комментируемая статья устанавливает такой вид вещного права, который не предусматривало законодательство России советского периода, а также ЗК РСФСР. По смыслу данной статьи сервитут может быть установлен только в отношении земельного участка, находящегося в частной собственности, но в интересах как собственника соседнего участка, так и его пользователя или владельца. Указанная статья не предусматривает возможности установления сервитута в отношении земельного участка, находящегося в постоянном (бессрочном) пользовании и в пожизненном наследуемом владении.
ЗК (ст. 23) определяет данный сервитут как частный (поскольку он устанавливается в интересах одного лица) и предусматривает наряду с ним также публичный сервитут, устанавливаемый для обеспечения интересов государства, местного самоуправления или местного населения. При этом публичный сервитут может быть установлен как в отношении земельных участков, находящихся в собственности, так и в отношении земельных участков, предоставленных соответствующим лицам на праве постоянного (бессрочного) пользования и пожизненного наследуемого владения (п. 7 ст. 23)
Концепция публичного сервитута оставляет без ответа вопрос, кто конкретно является субъектом данного вещного права, принимая во внимание весьма расплывчатый круг субъектов, в чьих интересах он устанавливается. А это, в свою очередь, делает затруднительным регистрацию данного права, что предусмотрено ст
131 ГК и п. 9 ст. 23 ЗК.
2. В п. 2 комментируемой статьи установлено, что обременение земельного участка сервитутом не лишает его собственника прав владения, пользования и распоряжения. Однако хотя установление сервитута юридически не лишает лицо права пользования земельным участком, но оно может быть практически прекращено применительно к части земельного участка, например по которой проходят дороги и проезды, либо существенно ограничено, например в отношении тех земельных участков, по которым проходят те или иные линии коммуникаций.
3. Установление частного сервитута производится по соглашению, которое должно заключаться с собственником земельного участка. В данном соглашении помимо платности сервитута, устанавливаемой в соответствии с п. 5 комментируемой статьи, целесообразно зафиксировать и иные условия пользования данным участком: конкретный вид сервитута, конкретную часть земельного участка, на которую распространяется сервитут, возможные ограничения использования земельного участка, который обременен сервитутом, ответственность сторон за невыполнение условий данного соглашения.
Публичный сервитут устанавливается законом или иным нормативным правовым актом РФ, нормативным правовым актом субъекта РФ, нормативным правовым актом органа местного самоуправления с учетом результатов общественных слушаний (п. 2 ст. 23 ЗК).
4. Комментируемая статья и п. 6 ст. 23 ЗК предусматривают возможность установления собственником земельного участка, обремененного частным сервитутом, соразмерности платы от лиц, в интересах которых установлен сервитут, если иное не предусмотрено законом. При обременении земельного участка собственника публичным сервитутом он вправе требовать от органа государственной власти или органа местного самоуправления, установивших сервитут, соразмерной платы только в том случае, если установление такого сервитута приводит к существенным затруднениям в использовании земельного участка (ч. 2 п. 7 ст. 23 ЗК).
В случае если установление сервитута приводит к невозможности использования земельного участка, его собственник, землепользователь и землевладелец вправе требовать изъятия, в том числе выкупа, данного земельного участка с возмещением органом государственной власти или органом местного самоуправления, установившими публичный сервитут, убытков или предоставления равноценного земельного участка с возмещением убытков (ч. 1 п. 7 ст. 23 ЗК).
Подготовка документов для суда
Итак, соглашение с соседом в отношении сервитута не достигнуто. Остается вариант обращения в суд. Начать надо с составления искового заявленияоб установлении земельного сервитута .
Истец в исковом заявлении должен указать, что он обращался к собственнику соседнего земельного участка с предложением установить сервитут, однако соглашения достичь не удалось по таким-то причинам. В качестве причин могут быть такие:
- собственник (сосед) отказался заключить соглашение;
- собственник не направил ответ на предложение;
- собственник не согласился с предложенными условиями.
Кроме того, в исковом заявлении надо указать срок, цели и условия установления сервитута, а обязательно отразить то обстоятельство, что нужды истца не могут быть обеспечены иначе, кроме как установлением земельного сервитута.
Одновременно с иском надо подготовить документы, которые подаются в суд вместе с исковым заявлением. К исковому заявлению надо приложить:
- документы, подтверждающие право собственности или другое право (право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования) на участок (другую недвижимость);
- документы, подтверждающие обоснованность ваших требований. Это могут быть, например, выписка из ЕГРН (Единого государственного реестра недвижимости) о земельном участке, справка СНТ, заключение эксперта или оценщика;
- доказательства обращения к собственнику соседнего участка, а также доказательства его отказа установить сервитут или несогласия с условиями сервитута (если имеются);
- паспорт представителя и доверенность (если от вашего имени в суде будет действовать представитель);
- квитанцию об уплате госпошлины.
Госпошлину надо оплатить до подачи документов в суд. Размер госпошлины по иску о сервитуте составляет 300 рублей.
Исковое заявление об установлении сервитута и необходимые документы подаются в районный суд по месту нахождения земельного участка, в отношении которого истец требует оформить сервитут.
По окончании судебного рассмотрения дела суд оформляет решение об установлении сервитута или об отказе в таком установлении.
Комментарий к статье 277 ГК РФ
1. Правила ст. ст. 274 — 276 ГК применяются при обременении сервитутом не только земельного участка, но и другого недвижимого имущества (зданий, сооружений и др.). Такой сервитут в литературе получил название градостроительного сервитута.
Принято выделять вещные и личные градостроительные сервитуты на здания и сооружения. К вещным сервитутам, например, относятся право прокладки и эксплуатации линий электропередачи, связи, трубопровода; право возводить сооружения на чужом здании (стене, крыше); право укреплять в чужом здании скобы, железные прутья, бревна; право использовать чужое здание для опоры своего сооружения (для размещения рекламы, вывески с наименованием организации, указательных знаков, для обеспечения водоснабжения, других нужд собственника, которые не могут быть обеспечены без установления сервитута) и др.
В литературе отмечается, что предусмотренное в ст. 1137 ГК право отказополучателя пользоваться зданием (сооружением) в целом или в части, полученным от наследника в силу завещания, на период жизни отказополучателя или на иной срок по своей правовой природе является личным градостроительным сервитутом, хотя в ГК данный термин и не используется. Гражданин, проживающий в жилом помещении, предоставленном по завещательному отказу, вправе потребовать государственной регистрации права пользования жилым помещением, возникающего из завещательного отказа (п. 3 ст. 33 ЖК).
2. Следует учитывать, что к обременению сервитутом здания, сооружения применяются только нормы ГК о сервитуте земельного участка, нормы ЗК применению не подлежат.
В литературе высказано мнение, что в отношении здания не может быть установлен срочный сервитут, поскольку это не предусмотрено гражданским законодательством. Тем не менее отсутствие в ст. ст. 274 — 276 ГК норм о возможности установления сервитута на срок еще не говорит о запрете сделать это, так как в гражданском праве действует общедозволительный способ регулирования. Выделяемый некоторыми исследователями признак вещных прав — бессрочный характер — также не признается общим для всех прав.
Статья 269 ГК РФ. Владение и пользование землей на праве постоянного (бессрочного) пользования
- Лицо, которому земельный участок предоставлен в постоянное (бессрочное) пользование, осуществляет владение и пользование этим участком в пределах, установленных законом, иными правовыми актами и актом о предоставлении участка в пользование.
- Лицо, которому земельный участок предоставлен в постоянное (бессрочное) пользование, вправе, если иное не предусмотрено законом, самостоятельно использовать участок в целях, для которых он предоставлен, включая возведение для этих целей на участке зданий, сооружений и другого недвижимого имущества. Здания, сооружения, иное недвижимое имущество, созданные этим лицом для себя, являются его собственностью.
Статья 260 ГК РФ. Общие положения о праве собственности на землю
- Лица, имеющие в собственности земельный участок, вправе продавать его, дарить, отдавать в залог или сдавать в аренду и распоряжаться им иным образом (статья 209) постольку, поскольку соответствующие земли на основании закона не исключены из оборота или не ограничены в обороте.
-
На основании закона и в установленном им порядке определяются земли сельскохозяйственного и иного целевого назначения, использование которых для других целей не допускается или ограничивается. Пользование земельным участком, отнесенным к таким землям, может осуществляться в пределах, определяемых его целевым назначением.
Сноска исключена.
Кто является собственником сервитута
Собственник сервитута – это владелец земельного участка, в отношении которого установлены обременения. Обычно сервитут предполагает ограниченное пользование только частью земли, а не всего принадлежащего собственнику участка.
Земля должна находиться в собственности владельца или принадлежать ему на правах бессрочного владения.
Арендатор земли не может принимать решения об установке сервитута.
Собственник может добровольно согласиться на установку сервитута и подписать с другим лицом письменное соглашение. Но возможно, что обременения будут введены в принудительном порядке: путем принятия резолюции местной администрацией или по решению суда.
Если право на ограниченное пользование участком хотело бы получить частное лицо, то ему нужно договориться об условиях установки сервитута с собственником.
Собственник может согласиться на установку обременения в следующих случаях:
- другое лицо (группа лиц) вынуждены пользоваться участком земли;
- собственнику логичнее оформить пользование землей в правовом русле, чем позволить развиваться этому процессу бесконтрольно;
- чтобы избавиться от судебных тяжб;
- он получает вознаграждение за установку сервитута.
Если сторонам прийти к взаимовыгодному решению не удалось, то лицо может обратиться в суд для принудительного наложения обременений.
Здесь ему необходимо доказать, что без установки сервитута невозможно выполнять поставленные задачи. Суд будет учитывать законные интересы собственника и рассматривать альтернативные пути решения задач истца. Для защиты своих законных прав собственник участка может привлекать независимых экспертов, которые смогут доказать, что установка сервитута не обязательна или сделает невозможной дальнейшую эксплуатацию земель.
Если же речь идет об установке публичного сервитута, который имеет целью удовлетворение общественных интересов, то согласие собственника не требуется. Публичные сервитуты могут устанавливаться для обеспечения водоотведения, с/х задач, прохода и проезда. Решение о необходимости установки ограничений принимается в ходе публичных слушаний и затем оформляется в виде административной резолюции.
Процедура оформления сервитута
При этом обеспечение процедуры происходит по следующим правилам
1.Стороны (собственники) приходят к выводу о необходимости применения сервитута;
2.Участники соглашения заключают договор, в котором отмечают:
-
сферу, на которую распространяется действие сервитута;
-
платную или бесплатную форму взаимодействия в рамках сервитута;
-
сроки;
-
другие необходимые условия.
3.Если стороны приходят к соглашению, они переходят к процедуре государственной регистрации сервитута в Росреестре;
4. После рассмотрения и подтверждения сделки будет выдана соответствующая выписка из ЕГРП, в которой будут отмечены обременения, наложенные на соответствующую территорию. После регистрации сервитут будет считаться имеющим законную силу.