План-конспект проведения занятия по теме: «учет поощрений и взысканий»
Содержание:
- Обстоятельства, исключающие дисциплинарную ответственность военнослужащего
- Период действия наказания
- Что такое дисциплинарное взыскание
- Пошаговое составление
- Как снимается дисциплинарное взыскание?
- Как обжаловать дисциплинарное взыскание военнослужащему
- Виды дисциплинарных взысканий применяемых к военнослужащим.
- 3.2. порядок применения дисциплинарных взысканий
- Порядок применения поощрений
- Важные аспекты
Обстоятельства, исключающие дисциплинарную ответственность военнослужащего
В ряде случаев в процессе проведения служебной проверки, командиром могут быть выявлены обстоятельства, исключающие возможность наложения на военнослужащего дисциплинарного взыскания. Служащий не может быть привлечен к ответственности, за действия (бездействие):
- Совершенные при самозащите и защите третьих лиц, в том числе гражданских, а также их законных прав и интересов государства при возникновении опасных обстоятельств. В данном случае ключевым моментом при квалификации проступка будет определение соразмерности обороны, то есть недопустимости её превышения.
- Осуществляемые по приказу или команде руководства.
- Связанные с задержанием преступников для их последующей передачи представителям власти.
- Если была доказана их польза для общества, а целью совершенного поступка было предотвращение неблагоприятных событий, несущих угрозу жизни, здоровью, интересам граждан или государства.
- Были совершены под принуждением, вследствие которого военнослужащий не мог в полной мере владеть собой и контролировать свои поступки.
Помимо этого не допускается привлечение к ответственности в случае отсутствия прямых доказательств, подтверждающих факт совершения проступка. Также наложение взыскания невозможно на лиц, совершивших правонарушение вследствие психологического расстройства. Кроме того запрещается привлечение к дисциплинарной ответственности по норме закона, утратившего силу и по истечении срока давности совершенного правонарушения.
Помимо обстоятельств, исключающих возможность привлечения к ответственности, существуют и факты, позволяющие смягчить или отягчить наказание. К первым относится состояние аффекта, явка с повинной военнослужащего, совершившего проступок, его чистосердечное раскаянье и осуществление действий для предотвращения негативных последствий от совершенного правонарушения.
К отягчающим обстоятельствам относится повторное совершение дисциплинарных проступков, проведение массовых беспорядков, употребление наркотических и иных веществ, вызывающих состояние опьянения.
Все факты, которые имеют отношение к рассматриваемому проступку, учитываются руководством при вынесении окончательного решения.
Период действия наказания
Дисциплинарное взыскание автоматически прекращает своё действие спустя год после того, как оно вступило в законную силу. Если в течение этого срока человек снова совершил проступок, то первое наказание обнуляется и в силу вступает новое с даты принятия приказа. Получается, что у сотрудника уже будут два наказания, которые будут считаться повторными.
Чтобы отменить взыскание досрочно, необходимо составить новый приказ.
Если в течение периода действия санкций сотрудника перевели на другую должность, то это не повод для их отмены. Досрочно снять дисциплинарное взыскание можно в случае увольнения человека. В этом случае все штрафные меры снимаются и прекращают своё действие, так как человек больше не находится под властью бывшего предприятия-работодателя.
Дисциплинарное взыскание действует в течение полугода. После окончания этого срока оно снимается, а у работника обнуляются нарушения.
Мнение эксперта
Макаров Евгений Сергеевич
Арбитражный управляющий с опытом работы более 10 лет
Законодательством Российской Федерации предусмотрена досрочная отмена дисциплинарного взыскания. Сделать это может как сам непосредственный начальник работника, так и директор организации. Ходатайство могут также подать и местные профсоюзы. Сам сотрудник тоже имеет право попросить об отмене санкций. Для досрочного аннулирования штрафов требуется составить новый приказ. Законом не предусмотрены конкретные сроки отмены досрочного наказания. Это может решать только работодатель персонально по отношению к каждому человеку.
Каждый работодатель должен ответственно подходить к наложению взыскания и процедуре по его снятию. Если он нарушил правила либо необоснованно применил дисциплинарное взыскание, то работник имеет полномочия по восстановлению своих трудовых прав.
Статья номер 193 Трудового Кодекса Российской Федерации гласит, что человек может оспорить принятое в его отношении дисциплинарное взыскание в трудовой инспекции или в комиссии по трудовым спорам. Крайней мерой будет обращение в судебную инстанцию.
Важно отметить, что в случае рассмотрения трудовых споров в судебном учреждении по восстановлению на работе доказывать обоснованность для такого действия должен сам работодатель. Если будут доказаны нарушения со стороны предприятия-работодателя, то увольнение признают незаконным
А руководству придётся также выплатить всю заработную плату сотруднику за весь период его отсутствия. Ну и, как следствие, человека обязаны восстановить в должности
Если будут доказаны нарушения со стороны предприятия-работодателя, то увольнение признают незаконным. А руководству придётся также выплатить всю заработную плату сотруднику за весь период его отсутствия. Ну и, как следствие, человека обязаны восстановить в должности.
Работодатель обязан уведомить работника о наложении дисциплинарных санкций. Если этого не сделать, то процедура будет считаться незавершённой.
Снять существующее наказание руководитель предприятия имеет право в любой момент. Отсчёт периода действия санкций не зависит от занимаемой должности. Если перед отменой взыскания сотрудник получил новое звание, а в ходе своей деятельности вновь допустил нарушение, то оно уже будет считаться повторным.
В случае если работник решает покинуть компанию (уволиться), то все наложенные на него дисциплинарные взыскания аннулируются автоматически. Они никаким образом не отразятся на новом рабочем месте человека, так как являются локальной мерой, применимой только к определённой организации.
В статье номер 194 Трудового Кодекса Российской Федерации чётко указано, что если в течение одного года провинившийся работник не нарушил трудовую дисциплину, то взыскание с него снимается автоматически. Для этого не нужно принимать никаких действий.
Человека имеют право уволить, если на протяжении срока действия санкций он в полной мере не выполняет свои обязанности.
Право выбора конкретного дисциплинарного взыскания лежит на плечах самого работодателя. Он может его уволить сразу после вынесения выговора или же дать шанс на исправление.
Что такое дисциплинарное взыскание
Дисциплинарное взыскание – мера ответственности за проступок, совершенный военнослужащим во время несения службы.
Это своего рода наказание за нарушение дисциплины и общественного порядка.
Различают несколько видов взысканий, начиная от простого выговора и заканчивая административным арестом.
Они индивидуальны в каждом конкретном случае и назначаются в зависимости от тяжести совершенного нарушения. Однако, за каждый проступок военнослужащий может получить только один вид взыскания.
Строгое замечание в устной форме, которое командир высказал своему подчиненному, не является дисциплинарным взысканием. Оно не будет занесено в личное дело, и военнослужащего за него не будут наказывать. Это больше предупреждение, с помощью которого командир должен указать на ошибку.
Если устное разъяснение не принесет результатов и военнослужащий повторит проступок, то в отношении него будет вынесено уже дисциплинарное взыскание.
Пошаговое составление
Правило работы со служебной запиской состоит из нескольких шагов:
- Сотрудник создает служебку.
- Согласовывает ее с непосредственным руководителем и заинтересованными лицами — со специалистами, которые будут участвовать в исполнении работ.
- Затем передается на рассмотрение адресату в указанное подразделение или отдел.
- Адресат знакомится с содержанием и выносит резолюцию, отдает поручения, если они необходимы.
- Документ отправляется на исполнение, а автор уведомляется о результате.
Если директор не написал отказ, только его положительная резолюция является основанием для принятия каких-либо мер или выполнения работ.
Рассмотрим ситуацию, когда заместитель директора сост авляет служебку на имя руководителя учреждения. Допустим, ему необходимо получить разрешение для доступа сотрудников сторонних фирм на территорию школы до заключения договора на поставку оборудования.
При прочтении директор поставит резолюцию о том, что надо составить список лиц для доступа, или отдаст распоряжение подготовить временные пропуска. Вот пример, как пишется служебная записка: «Прошу разрешить ООО «Спортивный инвентарь» доступ на территорию школы 2 сентября 2020 года в 14-00.
Это необходимо для подписания договора поставки спортивного инвентаря, который необходим для подготовки к соревнованиям».
Как снимается дисциплинарное взыскание?
Любая дисциплинарная ответственность носит длящийся характер, но в рамках трудовых правоотношений между конкретными лицами. Именно поэтому законодателем четко установлено, что если служащий в течение 1 года со дня получения предыдущего дисциплинарного взыскания не получил еще одно, он будет считаться освобожденным от дисциплинарной ответственности.
Трудовым кодексом установлено, что дисциплинарное взыскание снимается с работника раньше в следующих случаях:
- по желанию работодателя;
- по заявлению служащего;
- по просьбе руководителя;
- по просьбе представительного органа (например профсоюза).
Освобождение от дисциплинарного взыскания ранее установленного срока оформляется, как правило, соответствующим приказом.
Несмотря на то что дисциплинарное взыскание — это один из видов наказания со стороны работодателя, его вполне можно избежать, соблюдая трудовую дисциплину. Помните о том, что в случае наличия нескольких непогашенных дисциплинарных взысканий вас вполне могут уволить по статье 81 Трудового кодекса.
nsovetnik.ru
Порядок наложения дисциплинарного взыскания начинается непосредственно с самого расследования инцидента и заканчивается штрафом, выговором или даже увольнением. В некоторых случаях применяются все три типа наказания, если провинность была уж слишком серьезной. Это наиболее распространенные разновидности. Но следует отметить, что они не единственные. В зависимости от ситуации может быть принято решение о применении наказания другого типа. Оно должно не противоречить законодательству.
Как обжаловать дисциплинарное взыскание военнослужащему
Считаю, что взыскание на меня наложено неправомерно, так как нарушен порядок его наложения, предусмотренный ст.86 Дисциплинарного устава ВС РФ—не было проведено разбирательство, которое должно предшествовать принятию командиром решения о наложении на подчиненного взыскания.
Ответ начальника управления Главной военной прокуратуры генерала-майора юстиции Александра Никитина: Военнослужащий, считающий себя невиновным, имеет право в течение 10 суток со дня применения дисциплинарного взыскания подать жалобу. Право на обжалование неправомерных действий закреплено в статье 21 Федерального закона от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих».
Вместе с тем в Указе №1495 содержится перечень грубых нарушений дисциплины. К ним относятся обстоятельства:
неуставные взаимоотношения («дедовщина»);
оставление территории части без разрешения (исключение — офицеры);
неявка в положенный день из увольнения (с корабля, из командировки, из отпуска, из госпиталя или больницы);
отсутствие на месте службы дольше 4 часов без уважительных причин;
неявка по повестке в военкомат;
нарушение порядка несения боевого дежурства, пограничной, караульной службы, патрулирования, охраны общественного порядка;
повреждение, растрата, незаконное использование имущества воинской части (умышленное и неосторожное);
неправильное обращение с боеприпасами, оружием, техникой, взрывчаткой и т.д., если причинён вред людям или имуществу воинской части;
нарушения ПДД и правил управления автомобилями и другой техникой, если неосторожностью причинён вред людям или имуществу;
нахождение на службе в алкогольном или другом опьянении (в том числе и отказ от медосвидетельствования);
бездействие командира по предотвращению дисциплинарных проступков его подчинёнными.
Дисциплинарное взыскание налагается на солдат срочной службы, служащих по контракту и призванных на краткосрочные сборы из запаса. Перечень грубых дисциплинарных проступков приведен в ст. 25 ФЗ «О статусе военнослужащих» и в гл. 3 ФЗ «Дисциплинарного Устава ВС РФ».
Воинская дисциплина может нарушаться одним из видов проступков: Под мелкими проступками можно понимать действия (или бездействие), в результате которых не было причинено ни вреда порядку, ни посторонним лицам. Для примера можно указать: опоздание на службу, не грубое нарушение режима воинской части. Порядок объявления выговора военнослужащему или иного взыскания: При этом сначала назначается разбирательство, результатом которого станут доказательства вины или не виновности военнослужащего.
Следует обратить внимание на то, что проступком не является нарушение общественного порядка, не связанное с исполнением обязанностей военной службы, а также поведением в общественных местах в свободное от исполнения обязанностей военной службы время. В публикации будут использоваться понятия, правила и требования, закреплённые и в 76-м законе («О статусе военнослужащих»), и в Указе
В публикации будут использоваться понятия, правила и требования, закреплённые и в 76-м законе («О статусе военнослужащих»), и в Указе.
Обращение в суд облегчено для работника отсутствием обязанности уплачивать госпошлину за рассмотрение спора. Указанное следует из положений ст. 393 ТК РФ и подп. 1 п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ.
В перечень возможных наказаний входят: Следует помнить, что выраженное в устной форме замечание о нарушении устава не заносится в личное дело. Его суровость при этом роли не играет. Оно не может стать поводом для материальных санкций или иных видов дополнительных наказаний.
Обращение в суд облегчено для работника отсутствием обязанности уплачивать госпошлину за рассмотрение спора. Указанное следует из положений ст. 393 ТК РФ и подп. 1 п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ.
Дисциплинарное взыскание не применяется и за упущение по службе и не подчинение по субординации. В этом случае может быть сделано устное замечание. К провинившемуся военнослужащему могут быть применены и материальные санкции. ежеквартальной премии; вознаграждения, которое выдается за успешное выполнение обязанностей; дополнительного материального стимулирования, выдающегося ежеквартально.
Кроме того, в рамках дисциплинарной ответственности могут применяться также меры имущественного характера вроде лишения премии. Дисциплинарные взыскания военнослужащих по контракту примерно соответствуют указанным и регулируются отдельными правовыми актами.
Виды дисциплинарных взысканий применяемых к военнослужащим.
К военнослужащему могут применяться следующие виды дисциплинарных взысканий:
лишение очередного увольнения из расположения воинской части или с корабля на берег;
лишение нагрудного знака отличника;
предупреждение о неполном служебном соответствии;
снижение в воинской должности;
снижение в воинском звании на одну ступень;
снижение в воинском звании на одну ступень со снижением в воинской должности;
досрочное увольнение с военной службы в связи с невыполнением условий контракта;
отчисление из военного образовательного учреждения профессионального образования;
отчисление с военных сборов;
2. В каких случаях военнослужащие несут ограниченную материальную ответственность?
За ущерб, причиненный по неосторожности при исполнении обязанностей военной службы, военнослужащие;
Военнослужащие, проходящие военную службу по контракту, виновные в причинении ущерба, связанного с уплатой воинской частью штрафов за простои контейнеров, вагонов, судов и автомобилей, завышение объемов выполненных работ, несвоевременное внесение в соответствующие бюджеты налогов и других обязательных платежей;
Командиры (начальники), нарушившие своими приказами (распоряжениями) установленный порядок учета, хранения, использования, расходования, перевозки имущества или не принявшие необходимых мер к предотвращению его хищения, уничтожения, повреждения, порчи, излишних денежных выплат, что повлекло причинение ущерба, либо не принявшие необходимых мер к возмещению виновными лицами причиненного воинской части ущерба;
Командиры (начальники) воинских частей, виновные в незаконном увольнении военнослужащего (лица гражданского персонала) с военной службы (работы), незаконном переводе лица гражданского персонала на другую работу, незаконном назначении военнослужащего (лица гражданского персонала) на должность, не предусмотренную штатом (штатным расписанием) воинской части, либо на должность, оплачиваемую выше фактически занимаемой должности, несут материальную ответственность за ущерб, причиненный излишними денежными выплатами, произведенными в результате незаконного увольнения военнослужащего (лица гражданского персонала), незаконного перевода лица гражданского персонала на другую работу, незаконного назначения военнослужащего (лица гражданского персонала) на должность.
3. Права военнослужащих внутренних войск при несении боевой службы (ст. 24 ФЗ «О ВВ МВД РФ»).
1. В каких случаях военнослужащий считается исполняющим обязанности военной службы?
Военнослужащий, гражданин, проходящий военные сборы, и гражданин, пребывающий в мобилизационном людском резерве, считаются исполняющими обязанности военной службы в случаях:
а) участия в боевых действиях, выполнения задач в условиях чрезвычайного положения и военного положения, а также в условиях вооруженных конфликтов.
б) исполнения должностных обязанностей;
в) несения боевого дежурства, боевой службы, службы в гарнизонном наряде, исполнения обязанностей в составе суточного наряда;
г) участия в учениях или походах кораблей;
д) выполнения приказа или распоряжения, отданных командиром (начальником);
е) нахождения на территории воинской части в течение установленного распорядком дня служебного времени или в другое время, если это вызвано служебной необходимостью;
ж) нахождения в служебной командировке;
з) нахождения на лечении, следования к месту лечения и обратно;
и) следования к месту военной службы и обратно;
к) прохождения военных сборов;
л) нахождения в плену (за исключением случаев добровольной сдачи в плен), в положении заложника или интернированного;
м) безвестного отсутствия — до признания военнослужащего в установленном законом порядке безвестно отсутствующим или объявления его умершим;
н) защиты жизни, здоровья, чести и достоинства личности;
о) оказания помощи органам внутренних дел, другим правоохранительным органам по защите прав и свобод человека и гражданина, охране правопорядка и обеспечению общественной безопасности;
3.2. порядок применения дисциплинарных взысканий
Воинская дисциплина есть строгое и точное соблюдение всеми военнослужащими порядка и правил, установленных законами Российской Федерации, общевоинскими уставами Вооруженных Сил Российской Федерации (далее – общевоинские уставы) и приказами командиров (начальников).
Военнослужащему, к которому применено дисциплинарное взыскание — снижение в воинском звании на одну ступень — при объявлении взыскания определяется время для замены соответствующих знаков различия. Запрещаются срывание погон, срезание нашивок и другие действия, унижающие личное достоинство военнослужащего. 99.
Свидетели, которые давали показания находятся в подчинении командира в/ч, могут ли основываться при вынесении решения о взыскания только по их показания? не является ли это давление со стороны командира в/ч, ведь они (свидетели) все его подчиненные?
Военнослужащий, привлекаемый к дисциплинарной ответственности, имеет право давать объяснения, представлять доказательства, обжаловать действия и решения командира, осуществляющего привлечение его к дисциплинарной ответственности.
Применение дисциплинарного взыскания к военнослужащему, совершившему дисциплинарный проступок, производится в срок до 10 суток со дня, когда командиру (начальнику) стало известно о совершенном дисциплинарном проступке, но до истечения срока давности привлечения военнослужащего к дисциплинарной ответственности. До применения дисциплинарного взыскания работодатель должен затребовать от работника письменное объяснение. Если по истечении двух рабочих дней указанное объяснение работником не предоставлено, то составляется соответствующий акт.
Специальные меры воздействия обычно используются в крайних случаях и при серьезных недочетах. Незначительное нарушение ТК, невыполнение конкретного поручения влечет за собой выговор либо замечание.
Отказ подписать приказ препятствием для применения дисциплинарного взыскания не является. Статья 194 Трудового Кодекса РФ разъясняет порядок снятия дисциплинарного взыскания.
Согласно статье 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации военнослужащий вправе обратиться в суд с заявлением в течение трех месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав и свобод.
Однако этот порядок меняется, если заявитель не является членом профсоюза или наниматель не создал КТС.
Согласно п. 2 ст. 28.8 ФЗ «О статусе военнослужащих» разбирательство не начинается, а начатое разбирательство прекращается только в случае, если установлено хотя бы одно из обстоятельств, исключающих дисциплинарную ответственность военнослужащего.
Порядок применения поощрений
Каждый вид поощрений может быть применен определенным руководителем военнослужащего. Например, снять взыскание может командир, назначивший его, или непосредственный начальник данного руководителя. Командиры роты или батальона также могут объявить благодарность или сообщить об успехах по месту жительства военнослужащего об его успехах. Вручать грамоты, подарки, присваивать и повышать звания может уже командир полка.
В любом случае для соблюдения порядка применения поощрений и взысканий к военнослужащим необходимо правильно составить соответствующий рапорт и другие документы. При этом всегда должны быть учтены прошлые проступки и заслуги человека.
Важные аспекты
По сути, дисциплинарный проступок — это нарушение воинской дисциплины, а именно дисциплина имеет важное значение для военной службы. Поэтому такие проступки имеют определённые последствия, которые стимулируют военнослужащих к соблюдению установленных норм
Поэтому такие проступки имеют определённые последствия, которые стимулируют военнослужащих к соблюдению установленных норм.
Дисциплинарное взыскание может быть применено к солдатам срочной службы, контрактникам, а также к лицам, призванным на военные сборы.
При этом разбирательством инцидента занимается командир, который определяет виновного и определяет меру взыскания.
При этом устное замечание военнослужащему не будет считаться мерой дисциплинарного взыскания, а считается предупреждением к применению соответствующих мер в дальнейшем.
Первоначальные понятия
Дисциплинарное взыскание | Это мера ответственности, применяемая к сотрудникам от начальства (либо по отношению к военнослужащим, учащимся и др.) за деяния, не являющиеся общественно-опасными, но несущими определённый вред внутри организации, коллектива или иной структуры |
Военнослужащий | Лицо, состоящее на военной службе по контракту или призыву. Военная служба при этом — особый вид государственной службы на воинских должностях с целью обеспечения безопасности государства |
Срочная служба | Это выполнение воинской обязанности гражданам, подходящим под категорию обязанных по нескольким признакам |
Контрактная служба | Это служба гражданина в воинских формированиях на добровольной основе. Как правило, коммерчески поощряется |
Воинский Устав | Правовой акт, который регулирует формирование вооружённых сил и основные правила их функционирования |
Какова их роль
Основа воинской службы, а также отношений между военнослужащими различного уровня — это дисциплина.
Без её соблюдения армия превратилась бы из чёткой структуры в неурегулированное сообщество людей, обладающим доступом к вооружению.
Это недопустимо, поэтому вопросу о дисциплинарных проступках уделяется особое внимание. Некоторые полагают, что меры дисциплинарной ответственности применяются только в рамках трудовых отношений, но это не так
Не все проступки должны наказываться с применением административных и уголовных норм. Некоторые момент достаточно предупредить, чтобы избежать их в дальнейшем.
Меры дисциплинарной ответственности как раз и служат для того, чтобы указать нарушителю на его противоправные действия, не применяя при этом уголовных или административных наказаний.
Однако дисциплинарные санкции — это не только выговоры и замечания. Наказание может быть и более суровым, вплоть до увольнения со службы.
Цель его в том, что определённый военнослужащий не справляется со своими обязательствами, поэтому должен быть уволен, но при этом он не совершил проступков, которые наказываются уже в рамках административного или уголовного процессов.
Действующие нормативы
Данные акты регулируют вопросы применения мер дисциплинарного воздействия относительно военнослужащих, а также порядок их применения и пределы ответственности.
За административные нарушения, а также за уголовные отвечают уже иные правовые акты, вроде Кодекса РФ об Административных Правонарушениях и Уголовного кодекса.