Меняются правила работы с реестром договоров по 44-фз и 223-фз

Сроки публикации и изменений по 44-ФЗ

Реестр ведется в электронном виде на портале «Электронный бюджет». При необходимости в личном кабинете сформируйте и распечатайте список контрактов. Нажмите на кнопку «Печатная форма реестра контрактов» на любой из вкладок, кроме «Подготовка информации». В форму попадают размещенные данные о контрактах, об изменениях, исполнении или расторжении. Данные группируются по принадлежности к уровню бюджета и выводятся в отдельных окнах браузера.

Заказчик обязан в течение одного рабочего дня внести исправления, если казначейством выявлены ошибки при проверке. В противном случае информация не попадет в базу. Также в кратчайшие сроки следует внести изменения, если заказчик самостоятельно обнаружил ошибки.

Для исправления в системе «Электронный бюджет» откорректируйте поля с ошибочной информацией, прикрепите правильные документы, затем подпишите и направьте исправления в систему.

ВАЖНО!

С 01.07.2018 в сведениях о заключении контракта указывается почтовый адрес поставщика.

После направления сведений в реестр в течение одного часа Федеральное казначейство отправляет заказчику сообщение, а в рамках трех рабочих дней после даты подачи сведений казначейство проверяет (программно-аппаратными средствами) и направляет заказчику протокол, содержащий список выявленных несоответствий и основания, по которым информация и документы не включаются в реестр контрактов. В течение одного рабочего дня заказчик обязан устранить замечания и направить сведения повторно.

После даты включения реестровой записи в течение одного рабочего дня Федеральное казначейство отправляет заказчику в электронном виде извещение о включении реестровой записи в базу контрактов.

• срок исполнения;
• количество товара, объем работ (услуг);
• единица измерения;
• исполнение, расторжение;
• условия о принятом бюджетном обязательстве.

Как найти нужный контракт в реестре?

Итак, для чего необходимо уметь искать информацию о контрактах в реестре?

Во-первых, как это следует из 4-го раздела настоящей статьи, здесь мы можем найти информацию обо всех контрактах интересующего нас Заказчика. Посмотреть с кем и на каких условиях эти контракты были заключены. Такая информация будет полезна поставщикам при проведении анализа Заказчика и потенциальных конкурентов.

Во-вторых, используя информацию, размещенную в реестре контрактов, поставщик может подготовить справку о своей добросовестности. Эта справка необходима в том случае, когда предложенная цена участника закупок снижена им в ходе торгов более чем на 25% (антидемпинговые меры). Подробнее об антидемпинговых мерах написано в этой статье.

Попав на страницу с реестром, вы можете ввести в поисковую строку номер реестровой записи контракта, идентификационный код закупки или наименование Заказчика и нажать по пиктограмме с изображением лупы в правой части поисковой строки.

Также в окне реестра у вас есть возможность уточнить параметры поиска, нажав по соответствующей гиперссылке, а затем отфильтровать найденную информацию по дате обновления, дате размещения, цене контракта и релевантности. Для более глубокого поиска рекомендую использовать инструмент расширенного поиска. Этот функционал будет вам доступен после нажатия соответствующей гиперссылки.

Как вы видите, здесь значительно больше поисковых параметров, которые позволят сделать поиск максимально гибким и эффективным. Зная название и ИНН Заказчика, либо конкретного поставщика, можно найти все их контракты и подробно их изучить. Также можно найти контракты по конкретно взятой отрасли (коду ОКПД2) и в конкретном регионе. То есть умение пользоваться этим реестром и находить в нем нужную информацию является важным навыком в работе любого уважающего себя поставщика.

Эффективно искать необходимую информацию, правильно её интерпретировать, а также проводить предварительный анализ Заказчиков и поставщиков мы обучаем в рамках нашей онлайн школы “Азбука тендеров”.

Оформление журнала, особенности

К оформлению журнала регистрации договоров, ровно как и к его содержанию, никаких особенных требований не предъявляется, а это означает, что вести его можно как в рукописном, так и в электронном виде. Если бланк ведется в электронном виде, распечатывать его не обязательно, за исключением тех случаев, когда в нем имеется столбик для подписей работников, заключивших ту или иную сделку.

Журнал может быть самого разного объема, но обычно он имеет не одну, а множество страниц (в активно работающих организациях количество заключенных договоров может исчисляться не только десятками, а даже сотнями). Если в качестве журнала не используется, например, тетрадь, а берутся обычные листы А4 формата, то их следует пронумеровать по порядку и после этого прошить суровой нитью (можно и степлером, но он не всегда гарантирует надежность скрепления), отметив на последней странице количество страниц и поставив дату и подпись ответственного работника.

Как внести информацию в базу по 223-ФЗ

Заказчик производит ведение реестра договоров по 223 фз через «Электронный бюджет». С помощью этой системы сведения и прилагаемые документы отправляются в казначейство. В ней заполняют соответствующие формы веб-интерфейса или направляют сведения из ЕИС, которая используется для формирования информации.

Для создания записи о соглашении в ЕИС рекомендуется следовать предлагаемой инструкции как правильно вести реестр договоров:

Шаг 1. На странице с перечнем договоров нажмите на кнопку «Создать информацию о договоре».

Шаг 2. Заполняется вкладка «Информация о договоре».

При этом у исполнителя есть возможность воспользоваться шаблоном договора, выбрав шаблон из списка.

Запись сформируйте вручную. Для этого выбирается извещение, на основании которого и формируется информация о заключенном договоре.

Шаг 3. Затем заполняются данные о поставщике. Сведения об исполнителе можно загрузить из перечней ЕГРЮЛ, ЕГРНИП.

Шаг 4. Вносятся все необходимые данные о предмете закупки.

Шаг 5. Затем прикрепляются отсканированные копии документов (при традиционной закупке) или электронные документы (при закупке в электронной форме).

Сформированный файл подписывает уполномоченный представитель заказчика с помощью усиленной квалифицированной электронной подписи.

Что и когда заказчик должен передать в реестр

Заключение контракта

После заключения контракта заказчик обязан передать данные в реестр в течение 3 рабочих дней. Предоставляется информация о заказчике и поставщике (наименование либо ФИО, если поставщик — физлицо или ИП), а также подробная информация о контракте:

• источник финансирования;
• способ проведения закупки;
• дата подведения итогов;
• параметры итогового документа;
• дата заключения и номер контракта;
• объект закупки, при наличии национального режима — сведения о происхождении товара;
• цена, в том числе размер аванса, стоимость единицы товара;
• срок исполнения контракта;
• данные о гарантии, если таковые имеются;
• ИКЗ.

Также есть некоторые особенности для отдельных объектов закупки. Например, если приобретаются лекарства, то дополнительно нужно указать номер регистрационного удостоверения и наименование его владельца, название производителя, форму, дозировку и некоторые другие параметры.

Изменение контракта

При внесении изменений в условия контракта передать информацию в реестр также нужно в течение 3 рабочих дней. В этом случае необходимо направить такие данные:

• код и причину изменения;
• код, наименование и параметры документа, который послужил основанием для внесения этих изменений;
• информацию о том, что конкретно в контракте поменялось;
• сведения о возврате банковской гарантии;
• сведения о том, что в связи с изменением контракта возмещены расходы.

Если изменения вносятся из-за того, что стороны договорились о поставке продукции с лучшими характеристиками, то в реестр следует направить такие данные:

• реквизиты документов, которые подтвердят, что поставщик и заказчик согласовали поставку такого товара;
• новые сведения об объекте закупки;
• новые сведения о стране происхождения и / или производителе товара.

В таком случае информация в реестр направляется не позднее 1 рабочего дня после изменения контракта.

Когда контракт исполнен

На размещение информации об исполненном контракте заказчику дается не более 3 рабочих дней с даты его исполнения. При этом в реестр направляется информация следующего характера:

1. Сведения о документах о приемке — наименование, реквизиты. Может быть один документ о приемке всего контракта либо несколько — о приемке каждого его этапа, если контракт предполагал поэтапное исполнение. Подразумеваются документы о приемке, свидетельствующие как о том, что заказчик исполнил контракт, так и о том, что он этого не сделал либо сделал с нарушениями (указать, с какими именно).
2. Сведения о наименовании, единицах измерения и количестве поставленной продукции либо объеме исполненных работ, услуг.
3. Параметры платежного документа — наименование, дата и номер, а также сведения о том, что платежный документ соответствует документам о приемке.
4. Данные об оплате по контракту: сумма из платежного документа, наименование валюты.
5. Сведения о стране происхождения товара по информации из документов о приемке.
6. Информация о том, что обязательства по банковской гарантии прекращены с указанием даты прекращения.

Последние изменения

Информация о коде объекта указывается, в т. ч. если заключается госконтракт, предметом которого является приобретение объектов недвижимого имущества, подготовка проектной документации или выполнение инженерных изысканий, выполнение работ по строительству, реконструкции или капремонту, сносу объектов капстроительства (в т. ч. линейных объектов) и контрактов жизненного цикла, предусматривающих проектирование, строительство, реконструкцию, капремонт объекта капстроительства.

Определили, что в закупках товара, который поставляется при выполнении работ по строительству, реконструкции, капремонту, сносу объекта капстроительства данные о стране происхождения такого товара формируются для товара, который по законодательству принимается заказчиком к бухучету как отдельный объект основных средств.

ВАЖНО!

Кроме этого, постановление уточнило, что с 01.10.2020, если нет уведомления о соответствии установленным требованиям проекта контракта, который направляется участнику закупки без использования ЕИС (в закупках у единственного контрагента в ряде случаев), казначейство при формировании реестровой записи ставит отметку о непроведении проверок:

• объема финобеспечения для закупки, информация о котором содержится в объектах контроля;
• информации об ИКЗ.

Ключевые положения не изменили. Собрали в таблицу нововведения.

Чтобы прочитать, понадобится доступ в систему: .

Реестр контрактов по 223-ФЗ

Реестр контрактов по 223-ФЗ так же, как и реестр государственных контрактов по 44-ФЗ, размещен на официальном сайте ЕИС.

Для того чтобы попасть в реестр контрактов по 223-ФЗ, вам необходимо зайти на сайт ЕИС, и в левом вертикальном меню выбрать раздел “Информация о контрактах и договорах”, а затем из выпадающего списка выбрать пункт “Реестр договоров, заключенных заказчиками по результатам закупки”.

Ведением реестра по 223-ФЗ также занимается Федеральное казначейство. Порядок ведения реестра контрактов по 223-ФЗ регламентирован ст.4.1 223-ФЗ, а также Постановлением Правительства РФ от 31.10.2014 г. № 1132 «О порядке ведения реестра договоров, заключенных заказчиками по результатам закупки».

Согласно п.3 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 31.10.2014 г. № 1132, в реестр не включаются информация и документы, которые в соответствии с положениями Федерального закона №223 «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» не подлежат размещению в ЕИС.

То есть в реестр не включаются:

• сведения об осуществлении закупок товаров, работ, услуг, о заключении договоров, составляющие государственную тайну;
• сведения о закупке, по которым принято решение Правительства Российской Федерации в соответствии с ч.16 ст.4 223-ФЗ.

Порядок внесения информации и документов в реестр

В течение 3-х рабочих дней со дня заключения договора Заказчики вносят информацию и документы, установленные Постановлением Правительства РФ № 1132, в реестр договоров.

Если в договор были внесены изменения, Заказчики вносят в реестр договоров такие информацию и документы, в отношении которых были внесены изменения.

Информация о результатах исполнения договора вносится Заказчиками в реестр договоров в течение 10-ти дней со дня исполнения, изменения или расторжения договора.

На этом сегодня все. Надеюсь, что вышеизложенный материал был для вас понятным и полезным. На последок предлагаю вам посмотреть запись вебинара по данной теме: P.S.: Жмите на социальные кнопки, делитесь этой статьей со своими друзьями и коллегами.

Какие договоры фиксируются в журнале

В журнал могут вноситься все договоры, заключаемые работниками организации. Однако если предприятие достаточно крупное, то в каждом его структурном подразделении может быть свой собственный бланк журнала, также журналы могут разделяться по типу договоров (например, отдельные — по договорам поставки, договорам рекламы, юридическим договорам и т.п.). Такой подход позволяет грамотно систематизировать учет и избежать путаницы.

Журнал может вестись в течение какого-то определенного временного отрезка (месяц, квартал, полугодие, год), или же в течение неопределенного срока – все зависит от того, какое правило в отношении этого параметра закреплено в учетной политике фирмы.

Порядок и сроки внесения сведений о заключенных контрактах в реестр

Чтобы указать конкретные данные, нужно следовать пошаговой инструкции по заполнению всех пунктов и граф.

1. Общая информация. На этом этапе вносятся сведения о составленных договорах. Потребуется извещение. Некоторые поля редактировать нельзя.

1. Данные о реквизитах документа. Эта бумага подтверждает основание, по которому составляется договор. Здесь же отображается информация о дате оформления и цене, а также дата начала работы над исполнением и число этапов.

1. Дополнительные сведения. В этой вкладке указываются вспомогательные параметры.

1. «За счет бюджетных средств». В этом пункте происходит отображение информации об источнике финансирования и КБК.

1. «За счет внебюджетных средств». В этой графе содержатся аналогичные данные.

1. Объект закупочной деятельности. Данные о предмете, на который оформляется заказ.

1. Поставщики. Данные о них вносятся на основании реестровых записей из реестров ИП и ЮЛ.

1. Документы. Они предъявляются в отсканированной (электронной) версии и прилагаются к основной форме.

Более наглядно все этапы в видео ролике:

На проверку и последующее размещение документов ЕИС отводится 3 рабочих дня.

Реестр контрактов по 44-ФЗ: что это такое и где их искать?

Реестр контрактов используют лица, принимающие участия в составлении соглашения. Цель его применения заключается в учете сделок. Документ выступает в качестве эффективного средства для организации делопроизводства. Любая операция подлежит регистрации со стороны ответственных лиц. После этого контракт получает уникальный номер, и по нему числится на предприятии.

Шаблонная форма реестра отсутствует. Поэтому каждая фирма занимается его самостоятельным составлением в соответствии с собственными потребностями и нюансами осуществляемой деятельности. В документ обязательно включаются наименования сторон (заказчик, поставщик), сумма составляемого договора, источник поступления средств финансирования. Также указывается номер идентификации, способ выявления поставщика, дата организации процесса закупки, объект сделки. Важную роль играют реквизиты бумаги, на основании которой составляется соглашение.

Сроки внесения данных в реестр контрактов

В СМИ не публикуется реестр, если информация, содержащаяся в нем, представляет собой государственную тайну

Хранение таких данных осуществляется в порядке, который определяется в соответствии с нормами законодательства о защите важной информации и об архивном деле.. Чтобы оказаться в реестре контрактов в соответствии с нормами ФЗ №44, нужно посетить официальный web-ресурс ЕИС и выбрать пункт «Информация о контрактах», который находится в левом меню

После этого перед глазами появится список, в котором надо будет выбрать соответствующий раздел – «Реестр контрактов…» (далее – РК)

Чтобы оказаться в реестре контрактов в соответствии с нормами ФЗ №44, нужно посетить официальный web-ресурс ЕИС и выбрать пункт «Информация о контрактах», который находится в левом меню. После этого перед глазами появится список, в котором надо будет выбрать соответствующий раздел – «Реестр контрактов…» (далее – РК).

Какие контракты не отражаются в реестре

По умолчанию в реестр вносятся все контракты, но есть ряд исключений. К ним относятся:

1. Малые контракты стоимостью до 100 000 рублей, заключенные с единственным поставщиком.
2. Контракты до 400 000 рублей, также заключенные с единственным поставщиком, заказчиком которых выступают заведения культуры (перечень приведен в пункте 5 части 1 статьи 93 закона 44-ФЗ).
3. Контракты, заключенные с физлицами, объектом которых являются услуги по сбору статистических данных для органов статистики.
4. Закупки библиотеками и образовательными учреждениями доступов к иностранным базам данных.
5. Контракты на оказание услуг по содержанию и ремонту помещений, безвозмездно переданных заказчику в пользование или управление, а также услуг, связанных со снабжением водой, электроэнергией и газом, с охраной либо вывозом мусора в том случае, когда такие услуги предоставляют другие арендаторы того же помещения.
6. Сведения о закупках на средства, выделенные на оперативно-розыскную деятельность.
7. Сведения о закупках, которые проводятся в целях государственной охраны.
8. Контракты, предмет закупки или информация в которых составляют гостайну.

Чем отличаются базы в закупках

Разберемся, что такое реестр контрактов и реестр договоров, как правильно вести их и чем они отличаются друг от друга.

Ведется реестр договоров 223-ФЗ и 44-ФЗ на сайте ЕИС.

Есть установленные законом исключения. В казначейство не подают информацию о закупках, которые составляют государственную тайну. Не включаются данные о закупках на сумму до 100 000 рублей и другие, определенные 44-ФЗ и 223-ФЗ.

Обязанность направлять данные для учета соглашений по 44-ФЗ возложена на заказчиков (либо уполномоченных лиц) и на бюджетные учреждения, государственные и муниципальные предприятия. Данные в реестр договоров (образец по 223-ФЗ) вносятся заказчиком (либо уполномоченным лицом).

За нарушение порядка предоставления сведений предусмотрена административная ответственность.

Сроки передачи информации

Сведения в казначейство передаются в следующие сроки:

1. При заключении договора по 223-ФЗ – в течение трех рабочих дней (исключая субподряд). Три рабочих дня начинают отсчитываться с даты подписания договора на ЭТП или его бумажной версии.
2. При подписании договора субподряда – в течение 3 дней.
3. При внесении изменений в контракт – в течение 10 дней.
4. При расторжении контракта – в течение 10 дней.
5. При исполнении контракта – в течение 10 дней.

Согласно ст. 193 ГК, если последний день этого срока приходится на нерабочий, то сведения передаются в ближайший рабочий день.

Минфин и МЭР дополнительно рекомендовали заказчику включить в разработанное Положение о закупке указание об исполнении этапов государственного контракта. Заказчик самостоятельно определяет, стоит ли ему вносить сведения по результатам исполнения каждого этапа или передавать их только по результатам его полного исполнения.

За нарушение установленных сроков по внесению сведений в реестр договоров по 223-ФЗ заказчик может быть привлечен к ответственности в виде административного штрафа. Она предусмотрена в ч. 4 ст. 7.32.3 КоАП. Для должностных лиц штраф составляет 2-5 тыс. р., для юридических – 10-30 тыс. р.